2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
丹口镇党委副书记、镇长 刘先礼
2023年,在县委、县政府的正确领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和中央依法治国的会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面法治建设,全面完成法治建设各项工作任务,现述职如下:
一、坚持学法用法,加强法治思维
一是自身率先示范。以“八五”普法要求为指导,以现行的党和国家法律法规为重点,借助法宣在线、学习强国等平台,我认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》和《宪法》《行政复议法》《行政处罚法》等法律法规,以提高自身依法决策能力。
二是强化组织领导。始终牢记习近平总书记对全面依法治国的新理念新思想新战略,坚持把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面,在镇党委的统一领导下,认真谋划我镇人民政府法治建设各项工作,主动定期向镇党委报告法治政府建设中的重大事项和重大问题,确保镇法治建设顺利进行。
三是落实行政机关人员学法用法制度。要求全镇干部职工积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,已全员顺利通过考试。将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“八五”普法规划。
二、坚持民主集中,推动依法决策
一是决策科学化。针对重点工作和重点问题,确保做出重大决策时,均按要求履行相关程序,积极落实规范重大行政决策的合法性审查,2023年,我镇未出现作出重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序,造成重大损失或者恶劣影响被追究责任的现象。
二是决策民主化。自觉接受人大监督和社会监督,认真落实县委、县政府文件精神,充分发挥法治政府建设的制度优势。充分吸纳群众对于法治政府建设的意见和建议,主动接受社会监督。
三是决策法治化。落实法律顾问聘请制度,聘请法律顾问1名。对重大决策性事务提供合法性、可行性审查,对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施,完善依法决策机制,确保决策程序的合法性。
三、坚持依法行政,提升服务效能
一是严格规范公正文明执法。按照省、市、县的有关要求,我镇认真开展“双随机、一公开”工作。全镇各执法部门制定了工作要点和行政检查计划,严格按照年度行政检查计划要求实施“双随机、一公开”行政执法检查工作。我镇行政执法人员严格按照工作要点和行政检查计划,及时、规范开展行政执法检查。
二是依法依规进行政务公开。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步健全决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”制度;充分依托镇人民政府公示平台、村民微信群等方式,加强信息公开、政策解读和舆情回应,办理“12345”热线平台群众事项52件,确保政府工作透明度、公信力不断提升。
三是落实行政复议和应诉制度。2023年,我镇收到行政复议案件0宗,行政应诉案件1宗,负责人出庭应诉案件1宗。应诉案件严格按照法律程序处置,尊重并执行法院裁判。
四、存在问题
学习宣传贯彻习近平法治思想需进一步加强。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,具有重大理论意义和现实意义。然而,在学习宣传贯彻方面还存在一些不足,主要表现在:一是学习宣传氛围还不够浓厚。学习形式比较单一,主要是集中学习教育比较多,分散自主学习抓得不够好,学习宣传的形式不够灵活多样。二是学习深入推进不够。对习近平法治思想的学习仍停留在记笔记上,结合工作不够,掌握得不深不透。
五、下一步工作打算
一是继续加强行政执法人员法律素质的培训教育工作。组织行政执法人员参加各类行政执法培训学习,规范案卷制作管理,进一步规范行政执法工作流程,提高行政执法人员依法行政的意识和能力。
二是面对新时代的新形势新挑战新任务,以遵守法律法规为前提,不断打破自己的思维定式,以强烈的历史使命感和时代紧迫感,以永不满足现状、勇于自我革新的拼搏精神,以敢闯、敢试、敢担当的开拓勇气应对复杂形势,战胜困难,推动全镇经济社会高质量发展。