2023年度履行推进法治建设第一责任人

职责述职报告

白毛坪镇党委书记  吴旭华

近年来，我认真履行推进法治建设第一责任人职责，不断强化政治责任感,大力推进法治建设，为全镇经济社会发展提供了坚强的法治保障。现将履职情况报告如下:

一、工作开展情况

1.坚持高站位，加强法治建设组织领导。一是将法治建设工作纳入年度工作要点。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持把法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展共同部署共同推进，强力推进“一规划两纲要”、平安建设等工作的落实，不断强化法治素养及政治责任感，大力推进法治建设，为全镇经济社会发展提供坚强的法治保障。二是定期研判法治建设工作。每月召开党委扩大会议专题听取法治建设工作情况汇报，全年研究部署信访联席工作15次，研究解决纠纷的堵点、难点、重点，针对胜利村57户灾后重建安置、小水电站退出补偿等涉及民生重大问题信访事项的处置，坚持依法行政引导群众依法维权，积极推进解决法治建设过程中遇到的重大问题。三是抓实重点工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决有关重大问题和法治督察反馈问题。多次组织县公安、法院干警、县城乡污水处理工程指挥部和镇村干部及房屋受损户主就污水处理厂管道建设过程导致房屋受损赔偿问题进行法律知识宣讲，引导依法维权，通过私发途径有效化解了该新方案，成为用法律手段解决信访问题的典范。

2.坚持高水平，推动普法工作走深走实。一是带头学习法治理论。深入学习依法治国新理念，把习近平法治思想纳入党委会议、中心组学习重要内容，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规、《行政处罚法》、《行政许可法》等，2023年组织党委理论学习中心组学法2次、党委扩大会议学法6次。二是做好法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”，充分利用宪法宣传日、法治宣传月，重点围绕宪法、民法典、网络信息安全法、防范未成年侵害等内容先后开展送法进校园、进村（社区）活动20余次，并在镇微信公众号“奋进白毛坪”常态化宣传各项政策法规。三是抓好人才队伍建设。选派两名执法人员到省司法厅参加执法培训，鼓励年轻干部参加全省行政执法资格考试，2023年我镇新增持行政执法证人员8名。组织全镇干部职工参加了2023年度学法考试，参学率、报考率、参考率、考试合格率均达100%。

3.坚持高标准，完善机制推进规范执法。一是严格依法依规决策。始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，凡重大事项严格按照规章程序办事，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究决定，力求科学决策正确决策。二是健全权力监督机制。支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关履行职能。督导政府始终把依法行政贯穿政府工作全过程，主动接受人大的法律监督，确保政府工作始终在县委和镇党委的领导下统筹推进、法律监督下依法推进、民主监督下协商推进。三是加大行政执法力度。全力推进生态环境专项整治，配合南山国家公园执法大队、县农水局等部门开展白云湖水上联合执法行动8次，加强执法巡查，依法查处了新寨湾油污违法排放、黑山猪养殖场粪便违规堆放等生态领域违法行为。2023年本镇立案查处违法用地3起，收缴罚没款1.79万元。

二、存在的不足

一年来，在全面依法治镇和法治政府建设工作做了一些工作，取得了一些成效，但与上级的要求相比，还存在一些差距:一是专业人才队伍建设有短板。具备专业法律知识的人才较少，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步加强。部分干部职工对国家出台的法律法规还不够熟悉，法律意识和依法行政能力有待进一步提升。二是法治意识有欠缺。部分领导干部及职工对法治建设工作认识还不够充分，法律知识缺乏，法治意识不强，没有把法治建设摆在应有位置，依法行政观念有待加强。三是法治宣传教育工作有不足。法治宣传力度和投入不足，各村（社区）普法阵地建设不及时、不完善，部分普法内容枯燥乏味，没有结合具体案例和群众需求进行法律宣传；农村人口分散、流动性大，普法教育组织难度大，实施效果不明显。

三、下一步工作计划

1.坚持学法用法，树牢法治意识。强化普法，积极组织机关干部普法培训，通过日常强化法治教育培训，杜绝班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识;强化对领导班子的制度约束，用制度管人，提高法治思维水平和依法行政能力;实行领导干部学法制度化。

2.强化法治思维，严格依法办事。深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，带头维护宪法权威，保证宪法实施。树立正确的政绩观、价值观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责的基本要求，完善政府内部监督，强化重点领域监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

3.创新宣传方式，提升宣传实效。拓宽法治宣传方式，积极开展“订单式”法治宣传，由传统“灌输式”普法模式向“需求式”普法模式转变，增强基层干部群众法治观念和依法办事能力，切实提高法治宣传教育工作针对性和实效性;创新法治宣传形式，充分利用宪法宣传日、全国安全生产月等重要节日开展主题宣传活动，提升普法宣传影响力。

履行法治建设第一责任人职责是贯彻中央要求的迫切需要，是加快法治白毛坪建设的迫切需要。今后，我将进一步统筹推进依法决策、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，进一步加强组织领导，抓好部署推动、强化政绩考核、强化法治督察，实现我镇法治建设工作再创新台阶，再创新辉煌。