2024年度履行推进法治建设第一责任人

职责述职报告

汀坪乡党委副书记、乡长  龙开余

一年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的精心指导下，本人作为汀坪乡人民政府推进法治建设第一责任人，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实省市县关于法治建设的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，汀坪乡法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、履职情况

（一）带头普法学法,营造法治良好氛围。本人深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、关于基层治理的重要指示精神等，深刻领会其核心要义和实践要求。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习的重要内容。通过深入学习，使全乡领导干部深刻认识到法治建设在基层工作中的重要性，为依法开展各项工作奠定了坚实的思想基础。2024年我乡举办行政法律知识培训2次，积极开展学法考法工作，2024年我乡普法考试参考率100%，通过率为100%，形成遵法守法学法用法的良好氛围。

（二）加强组织领导，完善法治保障措施。为抓好全乡法治建设工作，坚持把法治建设工作作为首要工程，成立汀坪乡法治建设领导小组，认真做好我乡法治建设工作的研究部署，做好主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、抓好落实，坚持做到法治建设工作有计划、有检查、有监督，确保法治建设各项工作落实落细，取得成效。聘请承信律师事务所一名律师担任我乡法律顾问，对我乡重大决策性事项提供合法性、可行性法律意见，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施。

（三）坚持依法执政，自觉践行法治进程。加强队伍建设和提高执法水平。组织全体队员开展法律法规学习，不断提高执法干部队伍法治思维和依法行政、依法履职的能力和水平。2024年组织在编在岗工作人员积极参加执法证考试，6名干部通过考试取得了执法资格证件。认真规范行政处罚裁量权工作。按照上级部门工作实施意见，对执法依据进行了认真梳理登记 ，达到了程序合法、内容合法。2024年以来，乡综合行政执法大队共处罚案件7起（其中国土违建案5起、林业违法案1起、非法捕鱼案1起），有效地规范了行政裁量权的行使，确保了我乡依法行政执法工作的公平性公正性。

（四）优化法治监督，落实科学决策机制。坚持以“人民为中心”，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督以及社会各界的广泛监督。坚持把健全依法、科学决策机制，作为提高依法行政水平的途经。坚持民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，积极推行“三重一大”决策机制、政务公开，对于一些比较重大的事项坚持班子会议研究解决，组织召开各类专题会议，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性和技术性较强的重大决策事项，均请法律顾问、专家咨询论证，提高决策的科学性和可操行性。

（五）加强法治宣传，营造良好法治氛围。组织干部职工开展形式多样的宣传活动，引导群众树立起自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益。重视重大节日普法宣传活动，充利用“4,15”国家安全教育宣传日和“12.4”宪法日等活动，发放宣传资料5000余册。利用政府电子显示屏滚动播放普法宣传标语和法律知识，营造良好的普法氛围。

二、存在的问题

（一）部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强。虽然全乡干部的法治意识和依法行政能力有了明显提升，但仍有部分干部在运用法治思维和法治方式解决问题时存在不足。主要表现为对法律法规的理解不够深入，在处理复杂问题时，不能准确运用法律手段，存在凭经验办事的现象。个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。

（二）基层执法力量还比较薄弱，难以满足日益增长的执法需求。随着经济社会的发展和法治建设的推进，基层执法任务日益繁重，但基层执法力量还比较薄弱。执法人员数量不足、专业素质不高等问题较为突出，难以满足日益增长的执法需求，影响了执法工作的效率和质量。

（三）法治宣传教育的针对性和实效性还有待提高。虽然开展了大量的法治宣传教育活动，但在宣传内容和方式上还存在一些不足。部分宣传内容过于理论化，缺乏与群众生活实际的紧密结合；宣传方式不够灵活多样，不能满足不同群体的需求，导致法治宣传教育的针对性和实效性还有待提高。一些群众法制意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高

（四）法治政府建设工作创新有待加强。对法治政府建设工作的创新性思考不够，长远性谋划不多，没有形成系统的经验。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

三、下一步工作打算

（一）强化学习，提高法治理论水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉学法守法用法，做到依法行政、依法办事，提高运用法治思维和法治方式能力。

（二）组织培训，加强法治队伍建设。常态化开展行政人员部门法律法规和专业知识的学习培训，定期组织基层执法人员参加业务培训，邀请专家学者和资深执法人员授课，传授执法方法，提高执法能力。抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。

（三）全面宣传，深入推动法治入户。紧密结合中心工作，开展多种形式的宣传教育活动，切实提高法治宣传教育工作针对性和实效性。开展主题宣传活动，提升普法宣传影响力。重点抓好儿童青少年的法治教育，开展反对校园欺凌等法治教育活动，真正让法治教育从娃娃抓起。