华声在线讯(通讯员：陈紫玲、李德浩)为持续深化“放管服”改革，全面落实县委县政府打好“优化发展环境持久仗”部署，按照《城步苗族自治县 2023 年营商环境创优提质行动实施方案》工作要求，全方位服务县域经济社会高质量发展，城步苗族自治县市场监督管理局按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”等四种改革方式，扎实推进“证照分离”改革落地落实，着力破解“准入不准营”问题，有效激发经营主体活力和发展动力。

一是聚焦改革任务，强化组织领导。为扎实落实“证照分离”改革各项举措落实落地，该局认真履行牵头部门职责，及时成立工作领导小组，层层压实责任，细化分解任务，形成政府主导、相关部门联动的工作格局。今年以来，通过组织开展工作调度会、业务培训会、问题会商等方式，不断强化“证照分离”改革全覆盖工作。

二是找准改革路径，实施清单管理。结合城步苗族自治县实际，组织审批职能发生变化的“六联办”单位开展自查，动态调整涉企经营许可事项清单并向社会公布，接受社会监督。落实“非禁即入”要求，围绕清单式管理，清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营。

三是推进信息归集，健全共享机制。坚持“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息及时归集到国家企业信用信息公示系统平台，推动涉企信息“应归尽归”。同时充分运用信息公示、失信惩戒、风险分类管理等信用管理手段支撑各领域监管。

四是创新监管方式，优化营商环境。落实以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，全面提升市场监管能力。坚持以法治为根本、以信用为基础、以智慧为手段,进一步完善构建常态化机制、持续提升“双随机、一公开”监管权威性、公正性。严格落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，全面推进跨部门“双随机”联合抽查常态化、全覆盖，推行抽查检查结果及时全面向社会公开，接受社会监督。积极引导经营主体自觉履行年报、公示即时信息。不断加大对违法违规行为的查处和惩戒力度，切实维护公平竞争的市场秩序。全县23个成员单位全面实施“双随机、一公开”联合监管，监管覆盖率达到100%。市场监管部门率先完成全覆盖、全流程、常态化、智能化，带动市场监管领域新型监管机制更加完善，实现监管“无事不扰”而又“无处不在”。

自实施“证照分离”改革全覆盖以来，全县办理涉及4种改革事项企业登记数量共1625件，其中直接取消审批320件，审批改为备案175件，实行告知承诺390件，优化审批服务740件，持续优化企业开办环境，2022年以来全县经营主体实现30%以上的增长，有力激发市场活力和发展潜力。