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2025年,城步苗族自治县司法局在县委、县政府和省厅、市局的坚强领导下,紧扣司法行政主责主业,锚定法治建设主线,扎实推进各项任务落地见效,为城步经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。我局社区矫正工作获省司法厅通报表扬、我县金紫乡三江村被市局以全市排名第一申报了司法部所评审的“全国民主法治示范村”培育对象。现将我局2025年工作情况及2026年工作重点汇报如下:
一、坚守政治忠诚,筑牢思想防线
深化政治理论武装与思想建设。我局严格落实“第一议题”制度,深化正确政绩观教育,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想作为各类学习的核心内容。2025年以来,认真开展党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习、主题党日活动、干部职工大会理论学习,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、聚焦主责主业,夯实全县法治建设根基
(一)维系基层和谐,着力提升依法治理水平
一是认真巩固基层矛盾排查化解工作。2025年,我局共排查纠纷10034次,调处纠纷1508件。建立了市、县、乡三级调解员专家库,我县4名调解专家入选市级专家库。建成了省、市规范司法所10个,其中省级规范化司法所2个,市级规范化司法所8个。二是严格规范社区矫正与安置帮教工作开展。2025年全市社区矫正与安置帮教业务专题培训及现场会议在我县顺利举办;全年未发生矫正对象脱管漏管及重大恶性案件。2026年3月,我局社区矫正工作被省司法厅通报表扬。三是深入推进法治宣传教育常态化、长效化。全县全年共开展法治副校长授课86堂、法治进校园宣讲50余次,覆盖学生1.5万人;村民法治学校授课134堂、法律明白人培训23次。2025年10月,市司法局将我县金紫乡三江村以全市排名第一申报司法部所评审的“全国民主法治示范村”培育对象。
(二)强化法治护航,坚决履行司法监督职责
一是严格落实行政执法协调监督职能。2025年,我局召开行政执法领域问题整治专题会议,督促各部门开展执法问题自查自纠,全县执法行为进一步规范;2025年行政执法资格考试全县参考合格率同比提升21.9个百分点;二是加强规范性文件政府重大合同合法性审查。我局坚持政策出台前必审、合同签订前必审,全年共审核规范性文件、政府重大合同、部门文件89件;三是纵深推进法治政府建设。我县6名单位主要负责人在县委全面依法治县委员会议现场述职;我局顺利迎接市2025年度法治建设实地督察并开展了2025年度全县法治建设督察。四是提升复议案件办理质效。2025年,我局“三率”成功实现“两降一升”,行政复议纠错率为9.1%、行政诉讼败诉率为12.5%,均居全市第三;负责人出庭应诉率为100%,主要负责人出庭应诉一次。
(三)贯彻法治为民,整合优化法律服务资源
一是提质增效办好法律援助案件。2025年我局受理办理法律援助案件共225件。我局通过开展培训、完善自查评查机制等系列措施推动全县法援案件质量大幅提升,在全省案件评查中优良率环比提高57.14%。二是不断规范公证执业活动。2025年我县公证处在邵阳市罡大公证处的对口帮扶下全年办理案件166件。三是积极推进优化营商环境与惠企服务。2025年我局联合县总工会开展优化营商环境普法活动、与县产业开发区召开政法巡回服务座谈会暨民法典进企、开展优化营商环境进政务窗口、建成法律咨询服务站一个。
总体来看,2025年我局各项工作取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节:一是行政复议和行政诉讼的监督协调调度还不够到位,依法行政的综合水平还不高。二是村级调委会在矛盾纠纷排查化解中作用发挥还不够强,人民调解案件录入工作不够规范。三是公证处业务范围窄,公证员队伍建设需进一步加强。
三、2026年工作重点
(一)深化矛盾纠纷化解,筑牢基层稳定防线
一是持续开展矛盾纠纷风险隐患的摸排化解,紧盯重点领域、重点人群,做到早发现早介入早化解。二是推进调解组织规范化建设,提升调解工作制度化、标准化水平。三是指导基层调委会完成好换届工作,选优配强调解队伍,夯实基层调解工作基础。四是坚持坚定开展未成年人保护、禁毒、反电诈等工作,多维度出发,维护全县大局和谐稳定。
(二)抓实社区矫正安置帮教,守牢监管安全底线
一是强化监管安全稳定,开展社区矫正和安置帮教安全隐患排查化解,分类建立健全工作台账;严格落实监管安全分析研判制度,加强日常监督管理,督促社区矫正对象按时签到,密切关注其行为与心理动态,及时发现并处置异常。二是加强衔接管理,深化与公检法等部门衔接,联合民政、人社等部门加大对社区矫正对象、安置帮教人员就业帮扶与创业政策扶持力度。三是提升教育矫治水平,深入推进分类教育、个别教育和个案评估,强化心理健康筛查及风险隐患评估。四是抓好安置帮教系统应用,加强与监狱、公安看守所数据对接和信息共享,定期开展清查对比,落实重点人员管控;严格执行刑满释放人员第一时间见面制度,开展实地走访谈话,按照“一人一档”建立完善工作档案。
(三)强化法治宣传教育,夯实法治建设根基
一是推动法治宣传教育与为民办实事深度、有机融合,充分发挥村民法治学校、村居法治宣传栏等农村普法主阵地作用,建立农村法治宣传教育长效工作机制;创新宣传方式,加大偏远地区普法力度,针对不同群体开展精准普法,提升农村法治宣传教育的针对性和实效性,为乡村全面振兴筑牢法治保障。二是严格落实省市文件精神,科学谋划“九五”普法规划,确保普法工作有序推进。
(四)规范行政执法监督,提升依法行政水平
一是常态化监督全县各执法部门开展涉企行政检查。二是配合县纪委监委开展行政执法问题整治,规范执法行为。三是筹备组织好2026年行政执法资格考试,提升执法人员专业素养。四是扎实开展2026年度行政执法案卷评查以及行政执法评议,推动以评促改、以评提质。五是加强规范性文件管理,组织不少于一次专项清理;汇总2026年县政府重大行政决策项目目录,督促起草单位严格履行法定程序;强化审核人员业务培训,提升复杂文件审查处置能力。
(五)优化公共法律服务,增强群众法治获得感
一是做好法律援助案卷整理归档工作,对2025年4月1日之后结案的法援案件进行全面梳理,备战2026年全省及司法部案卷抽查评估,力争2026年全县法援案件质量优良率达到并超过全省平均水平。二是推进公证工作提质增效,积极推动公证处规范化运营,衔接相关部门支持公证业务进一步健康发展;加强公证人员专业素养培训,组织参加2026年度公证员职前专业培训;加大公证宣传力度,开展零距离宣传,做好法理解释,持续为全县群众提供优质高效的服务。
城步苗族自治县司法局
2026年3月10日




