城安委〔2022〕1号

城步苗族自治县安全生产委员会

关于开展“幸福敲门、安全到家”行动的

通  知

各乡镇（场），县安委会各成员单位，有关企业：

为深刻吸取近年发生的非生产经营性安全事件教训，切实提高全民安全意识和安全综合素质，营造全社会“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，从源头上预防和减少安全事故事件。经县委、县人民政府同意，从2022年1月起，在全县范围内全面部署开展“幸福敲门、安全到家”行动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，进一步增强全民风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平，坚决遏制因群众安全意识薄弱导致的生产安全事故和非生产经营性安全事件。

    二、时间安排

每年开展两轮行动，每轮行动开展时间不少于2个月：

第一轮：结合岁末年初安全整治行动，以冬春季消防、预防一氧化碳中毒等为重点，从每年的1月初开始启动。

第二轮：结合全国安全生产月活动，以夏季学生防溺水，暑期旅游出行安全等为重点，从每年的6月初开始启动。

三、活动内容及形式

（一）开展安全宣传排查走访敲门行动

1.在每轮行动中，各乡镇（场）都要以村居（社区）为单位，组织干部职工、党员、志愿者等力量，发挥网格化作用，对辖区内所有村居民进行安全宣传排查上门走访，走访覆盖率必须达到95%以上。走访内容包括开展一次安全宣讲、排查一次安全隐患，发放一份安全知识手册，张贴一张安全取暖、预防一氧化碳中毒等内容的科普须知挂图或挂历，对独居的不识字且有试听障碍者，要安排专人提醒，明确提醒责任人。

2.走访工作人员在走访过程中要及时向群众公布姓名和联系方式，进行详细耐心的安全知识宣讲, 对走访排查发现的问题，能立即整改解决的，协助群众当场整改到位；对暂时整改不了的问题，要耐心讲解安全注意事项并做好记录，及时反馈到乡镇（场）和相关部门，提请组织整改。走访工作人员在走访完成后必须详细记录走访情况，填写好“安全宣传排查走访登记表”（见附件1）并报村（居）社区汇总备查。

3.各村（居）社区在每轮走访完成后3个工作日内，要将上户走访情况汇总后上报至乡镇（场），各乡镇（场）汇总各村（居）社区情况后上报县安委办。

（二）开展安全宣讲“院落会”活动

1.行动开展期间，各级各部门要充分借鉴脱贫攻坚、乡村振兴院落会的做法，以村居民院落、小区、楼栋为单位，每月开展1场以上的安全座谈活动（院落会）， 集中宣讲安全事故案例、安全生活常识、事故应急处置和自救互救等知识。

2.召开安全座谈活动（院落会）要事先公布座谈时间，设置安全宣传展板，邀请安全专家和群众参与座谈,并详细做好座谈记录。

（三）开展安全知识阵地宣传

1.要结合各季节时段特点，制作一批安全宣传文字、图画、音频、视频资料，通过发放宣传资料、张贴宣传画、“村村响”广播、流动宣传车等手段，利用微信群和微信公众号、官方抖音等方式，抓住与群众生活密切相关、社会舆论普遍关注的安全问题，开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全宣传活动，打造好安全宣传官方阵地。

2.行动期间，县电视台要在黄金时间每天一轮飞字宣传提醒；县政务新媒体平台（含官网、公众账号、小程序等）开展一轮集中宣传。

3.各乡镇（场）每天要派出宣传车进行一次宣传提醒；巡防队要以手持扩音喇叭或鸣铜锣方式，每天至少一次宣传提醒；要在保证“村村响”高频播报的前提下，固定每晚8点前后（根据当地群众休息习惯适当调整）新增一次警示播告；网格、村社区、组微信、QQ群每天至少一次信息提醒。

4.每个村（居）社区都要在村部或当地人员聚集区域建立一个以上室外安全宣传阵地，并定期更换宣传内容。

（四）开展安全宣传“小手牵大手”活动

1.中、小学校和幼儿园要在每年的寒、暑假前向所有学生下发一份通俗易懂、生动形象、贴近生活的安全倡议书，由学生家长签字后交学校汇总备查。

2.中、小学校和幼儿园要在每年的新学期继续上好“安全第一课”，“安全第一课”可以采取校园开放日、专家报告会、安全应急演练等多种形式和渠道，建立家校互动机制，广泛听取家长意见，强化家长的监护责任，共同当好学生安全守护员，落实学生、家长、学校共创安全的责任，使学校安全教育活动丰富多彩，富有成效。

（五）建立重点人群安全帮扶机制

要结合安全宣传排查走访行动，以村（居）社区为单位，对本辖区空巢老人、留守儿童、残障人士、精神障碍认识等困难特殊群体摸清底数、建立台账，并安排党员、干部实行对口帮扶，每周至少上门一次开展安全宣传、对话谈心、安全排查等活动，加强关心关爱，做好安全服务，坚决杜绝冲击社会道德底线的事件发生。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各级各部门要切实提高思想认识，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，把开展好“幸福敲门、安全到家”行动作为落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神和市委、市政府、县委、县政府重要决策部署的政治任务，主要领导要亲自部署谋划，分管领导要具体抓好落实。各级各部门要安排专人负责，制定工作方案，明确工作任务，压实工作责任，在人、财、物、制度等方面给予充分保障，确保行动取得实实在在的成效。

（二）营造浓厚氛围。各级各有关部门要健全与各类媒体的沟通联络，高度重视并充分发挥媒体的作用，充分运用各类媒介载体，加大正面宣传报道力度。加强本地区各类官方微信公众号、抖音公众号的建设和运作，为安全宣传工作营造良好舆论氛围。

（三）注重创新提高。各级各有关部门要结合实际情况，创新基层安全宣传与排查的方式方法，形成因地制宜的特色和亮点做法，要及时归纳总结活动中有成效、可推广的好经验，县安委办将在全县范围内进行宣传推介，推动全县基层安全宣传和管理水平上台阶。

（四）严格督查考核。县安委会将此次活动开展情况纳入安全生产考核、“三重点”工作考核、督查重点内容，不定期组织暗访抽查，抽查结果作为安全生产通报问责和年度安全生产考核评先评优的重要依据。

（五）加强信息报送。各乡镇（场）各有关部门在每年2月28日、7月30日前将行动总结、汇总报表报县安委办(联系人：杨曦，联系电话：7356163,13873977242 )。

 附件1：安全宣传排查入户登记表

   附件2：“幸福敲门、安全到家”工作开展情况统计表

城步苗族自治县安全生产委员会

                        2022年1月13日

附件1

安全宣传排查入户登记表