为进一步加强财政支出预算管理,规范财政投资评审行为,依据湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第58号公告、财建〔2009〕648号(《财政投资评审管理规定》)、湘财预[2025]241号文件及城政办发[2025]3号文件“城步苗族自治县人民政府关于印发《政府投资项目实施管理实施办法》的通知”,结合我县教育系统工作实际,现将财政投资项目预算及结算评审工作方案编制如下:
一、工程造价咨询公司的确定
1、教育局于2026年1月12日在教育局官网发布公告,公开征集工程造价咨询公司,有意向且有资质的工程造价咨询公司可在2026年1月16日前到教育局审计股进行登记。联系人:肖盼18890185666
2、由教育局审计股牵头,党风廉政室、财建股、办公室等相关股室人员组成评审专家,对已经登记的工程造价咨询公司资质进行评审,确定5家工程造价咨询公司。
3、教育局召开党组会议对评审专家评审出来的工程造价咨询公司进行议定,确定5家工程造价咨询公司予以登记备案。
二、预算及结算评审项目的委托分配
财政投资预算及结算评审工作单个项目的委托分配可采取以下几种方法进行:
1、单个项目在30-500万的,教育局审计股牵头,在登记备案的工程造价咨询五家公司中抽签确定初审和复审工程造价咨询公司。
2、单个项目大于500万的,教育局审计股牵头,由分管领导、局长从五家工程造价咨询公司中抽签确定初审和复审工程造价咨询公司。
3、所有项目确定评审中介机构抽签过程中,教育局党风廉政室工作人员全程参与。
三、工程造价咨询公司的服务费计取
工程造价咨询公司的预算及结算初审服务费按照《湖南省建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的意见》湘建价协[2016]25号打四折计取。
工程项目金额在100万以内的工程造价咨询公司的结算复审服务费按照1000元计取,工程项目金额每增加50万,复审服务费增加100元。
四、工程造价咨询公司登记备案的条件
1、登记备案的工程造价咨询公司必须具备工程造价咨询资质。
2、登记备案的工程造价咨询公司必须有5-10名以上一级造价师。
3、登记备案的工程造价咨询公司必须有良好的企业信誉并向教育局审计股提供科学、合理、操作性强的服务方案。
4、登记备案的工程造价咨询公司必须向教育局审计股提供2024年度的财务状况审计报告,审计报告必须真实有效。
5、登记备案的工程造价咨询公司必须向教育局审计股提供近两年来的工程造价业绩合同各一份。
五、工程造价咨询中介机构的管理
建立登记备案的工程造价咨询公司考核考评、能进能出的管理机制。登记备案的工程造价咨询公司有下列情形的,该工程造价咨询公司应列入“黑名单”,移出登记备案工程造价咨询公司,且5年内不得重新申请备案:
1、在企业资质、业绩、奖惩情况、执业人员等方面弄虚作假、挂靠、提供不真实信息资料的。
2、违反有关法律、法规,被司法机关、行政监督部门或行业自律组织处罚或处理的。
3、出具的咨询报告严重失实的。
4、与项目单位或相关方弄虚作假,串通舞弊的。
5、接受委托任务后,拒绝或转让其应履行的合同义务的。
6、违反廉政纪律的。
7、违反有关承诺,未严格执行相关质量、服务和收费标准的。
8、工程造价咨询公司凡存在“一条龙”操作的:即同一项目,在完成财政预算评审后,又参与工程项目招标代理、工程监理、或工程项目结决算评审。
9、有其他违法违规行为。
城步苗族自治县教育局
2025年12月6日




