关于印发《茅坪镇2024年“安全生产月”活动实施方案》的通知

各村（居）、镇属各部门、镇辖各企业：

《茅坪镇2024年“安全生产月”活动实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请贯彻组织实施。

                            茅坪镇人民政府

2024年5月23日

茅坪镇2024年“安全生产月”活动实施方案

根据省、市、县安委办关于第 23 个全国“安全生产月”活动和每年的全国“安全宣传咨询日”活动部署，我镇紧紧围绕“人人讲安全 个个会应急——畅通生命通道”主题，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，以增强安全生产法治意识、落实企业安全生产主体责任、坚决防范遏制重特大事故为目标，围绕打好安全生产翻身仗、重大事故隐患专项排查整治工作等重点工作，做实六月、贯穿全年，抓牢“法”这一武器、抓住“人”这一关键，持续深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动，大力推动习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示、新《安全生产法》、安全生产十五条措施在城步落地生根，推动全镇上下树牢安全发展理念、压紧压实安全生产责任、提升本质安全水平，为打好“安全生产翻身仗”，实现“三坚决两确保”目标营造浓厚的宣传舆论环境。

二、活动时间

全镇“安全生产月”活动时间为 6 月。

三、活动内容

(一)牢固树立红线意识底线思维，深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述。

1. 开展“一把手谈安全”活动 。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，围绕“以高水平安全服务高质量发展 以新安全格局保障新发展格局”主题，开展学习研讨、主题宣讲、主题党日活动，通过县媒体发表评论文章或心得体会。

2. 开展警示教育。各企业结合安全风险辨识、安全隐患大排查等，组织企业员工观看安全生产警示教育片，开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，进行警示教育，牢固树立安全生产红线意识。

(二)围绕“人人讲安全、个个会应急”，集中推动安全宣传“五进”。

1.积极组织线上科普活动。积极参加应急部举办的“人人讲安全，个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动，丰富生产安全事故预防、隐患识别与排查、避险逃生、自救互救、救援演练和应急处置等方面知识。

2.组织开展应急科普“五个一”宣传活动 。组织学校师生在6月底前共同阅读一本安全应急科普读本，举办一次安全防范主题班会;通过“湖南应急志愿服务”微信小程序等方式,组织应急志愿者开展一次“敲门行动”号召家庭开展一次安全隐患排查；开展一次农机安全技能培训。

3. 广泛开展社会化宣传。广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大宣传声势；通过微信群、宣传车、“村村响”等针对重点行业、重点领域、重要时间节点，及时发布防汛救灾、森林防灭火、安全生产等各类安全风险提示信息,加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。

(三) 聚焦重大事故隐患专项排查整治行动，开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。

1. 开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动(安全承诺内容附后)。各级各有关部门和单位要持续宣贯《安全生产法》《湖南省安全生产条例》，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责。

2. 组织开展企业主要负责人“五带头”宣传报道。组织辖区内企业负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。各单位积极将企业主要负责人“五带头”新闻线索提供给县主流媒体，在各级媒体上进行宣传。

3. 广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动。通过邀请专家讲解、教育培训、标准示范、印制发放资料等形式指导督促企业从业人员落实安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。

4. 开展“外包外租大排查”活动。督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

(四)发挥媒体、社会监督作用，开展全员查找身边隐患宣传活动。

1. 强化媒体宣传。联动媒体加大宣传力度，突出宣传报道“安全生产月”各项活动开展情况，打好安全生产翻身仗行之有效的经验、措施、做法，工作中涌现出的先进事迹、先进人物以及企业落实安全生产主体责任好的成效等。

2. 实行举报奖励。建立健全举报奖励机制，畅通各类举报投诉渠道，加大举报奖励，鼓励人民群众特别是广大从业人员通过应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350、12345 举报电话”等,查找举报身边安全生产非法违法行为和重大安全隐患，形成全社会广泛参与、群防群治的氛围。

(五) 常态化开展应急演练，切实提高全民应急避险能力。

1. 组织开展有效管用的全员应急演练 。各地要结合安全宣传“五进”工作，组织开展有效管用的全员应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口 (或避灾路线)；农村村庄要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害开展逃生救援演练；各类学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水等开展救援演练;家庭要针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。

2. 常态化普及应急逃生知识 。及时将各类演练活动制作成科普小视频，或者制作与群众生产生活密切相关的应

急逃生动漫、科普作品，通过各类媒体平台反复播放，提高社会大众应急安全意识以及自救互救能力。

(六)开展活动，形成安全宣传浓厚氛围。

1. 举办“安全生产月”启动仪式。6月初，联合教育部门开展防灾减灾逃生应急演练，同时启动我镇 2023 年“安全生产月”各项活动。

2. 开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日前后，结合实际组织开展“安全宣传咨询日”现场活动，重点面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产方针政策和法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。

3.结合应急志愿服务活动开展“幸福敲门、安全到家”入户宣传活动 。宣传重点紧紧围绕暑假期间旅游出行安全、汛期期间防汛避险安全、夏日防溺水安全、森林防火安全等内容，同时积极宣传《安全生产法》《湖南省安全生产条例》等有关法律法规知识，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

4.开展各具特色亮点专题活动 。安全宣传“五进”工作，组织开展“送法上企”“优秀安全课”“安康杯”等活动，营造安全生产月浓厚氛围。

四、活动要求

(一)加强组织领导。要高度重视，将“安全生产月”活动纳入党委（党组）重要议题，认真研究部署，抓紧抓实。主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实，明确分工、细化任务、精心落实，确保活动有力有序有效开展。

(二) 营造浓厚氛围。要联动宣传部门，邀请媒体加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度，开设“安全生产月”活动专栏和专题，增加活动宣传版面、时段和频次，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力、感染力。

(三)确保活动实效。要把“安全生产月”活动与主题教育相结合，与打好安全生产翻身仗、安全生产重大隐患排查整治等重点工作相结合，与推动落实安全生产属地管理、行业监管、企业主体责任相结合，创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动,推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升。

附件:企业主要负责人安全承诺书

附件

企业主要负责人安全承诺书

我承诺:

严格落实《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定认真履行第一责任人责任:

一是建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设;

二是建立健全并落实本单位安全生产规章制度和操作规程；

三是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

四是保证本单位安全生产投入有效实施;

五是组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

六是组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案;

七是及时、如实报告生产安全事故。

始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、学法、守法、用法!始终把保障人民生命安全放在首位，统筹发展与安全，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设社会主义现代化新湖南展现企业使命担当!

承诺人: