西岩镇2025年上半年工作汇报与下半年工作计划

上半年，西岩镇党委、政府赓续奋进、蓄能前行，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，围绕“农业稳镇、商贸活镇、产业富镇、城建扩镇”的发展目标，真抓实干，统筹推进经济发展、乡村振兴、基层治理、民生福祉等各项工作，总体保持经济稳定发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，现将上半年工作汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）抓党建、强引领，战斗堡垒根基夯实打造“红色西岩”

一是强根铸魂，学习教育强党性。镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央八项规定，通过观看警示教育片、剖析邵阳地区6起典型案例等方式，用身边事教育身边人。累计开展干部职工警示教育大会2次、支部警示教育82次、廉政谈话24次、违规吃喝专项谈话72次。2025年以来，党委理论学习中心组开展专题学习5次，41个支部集中学习164次（参与党员1100余人次）；开展挂点领导讲党课12次、支部书记讲党课41次；为年老体弱党员送学上门100余人次，为流动党员线上助学300余人次。二是深查细改，作风转变惠人民。组织全镇党员干部，围绕落实习近平总书记重要指示批示精神、对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》（共28个问题）、《基层“四风”10种隐形变异表现》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及违规吃喝7个方面开展自查。经查摆：领导班子发现问题14个（立行立改2个），班子成员发现问题109个，四级主任科员及以上非领导干部发现问题60个，年轻干部发现问题25个。同时，组织百余名干部下沉一线走访调研，收集意见建议50余条；高效办理12345热线，回复率100%，群众满意度98%；召开座谈会10余次，收集意见30余条，回访满意度达98%。三是基层减负，履职清单促担当。认真落实省委组织部关于建立为乡村干部减负赋能长效机制的23条具体举措，深化拓展破解“小马拉大车”问题工作成果。通过“三上三下”最终形成西岩镇基本履职事项清单21大类123条，其中特色事项7条，三保事项18条；配合履职事项清单18大类113条，其中三保事项8条；上级部门收回事项清单17大类118条。

（二）抓三农、强优势，乡村振兴纵深推进打造“多彩西岩”

一是良田良种筑“耕”基。镇党委、政府严格落实耕地保护和粮食安全责任，抓牢抓实春耕夏播工作。目前已完成粮水稻面积40000亩，高档优质稻23000亩，玉米3050亩，完成大豆种植面积900亩；薯类面积200亩；花生芝麻等一年生油料面积1400亩；大豆玉米带状复合种植面积235亩；推广再生稻种植200亩。全镇发展30亩以上种粮大户23户，发展200亩以上、600亩以下高档优质稻种粮大户1户。二是增产增收绘“丰”景。做好西岩工业丝瓜品牌，在太塘村、碧雲社区、灯塔社区三个村发展工业丝瓜500余亩，产量能达到每亩300公斤，产值净利润可达每亩8000元，总净产值可达400万元。发展城步县最大的油茶林种植基地——杨田村油茶种植基地。当前面积已达1200亩，总产量40万斤，总收入可达60万元。三是治水兴利保“农”安。2025年上半年完成了城步县赧水杨田村河段治理四期工程项目新建护岸1648米，机耕道804米及公路332米，硬化路面103米及路面加宽202米工程、完成了资水村、资水村的河堤修建水利工程，以及三合村的新建渠道水利项目。

（三）抓民生、办实事，民生福祉持续改善打造“幸福西岩”

一是民生保障兜牢兜实。上半年，我镇新增农村低保53户72人、公益性岗位39人、扶贫车间5个、全镇完成城镇新增转移就业233人；临时救助298人，发放临时救助金265700元；申报大病医疗救助72人，发放医疗救助金56.3万元。二是脱贫巩固落实落细。坚持每月规范开展防止返贫监测帮扶工作，确保不发生规模性返贫现象。截至目前，我镇新纳入监测户6户20人，风险消除46户135人、申报危房改造19户。三是一老一小关怀有力。以擦亮“一老一小”普惠底色为工作出发点，上半年，我镇新增高龄补贴80人、五保老人供养3人；申报“雨露计划”职业学历教育补助201人次、累计开展未保工作宣传6次，覆盖师生及群众2300余人次。

（四）抓安全、促和谐，基层治理深耕细作打造“平安西岩”

一是社会治理多措并举。上半年，共排查、调处矛盾纠219起，接待来访群众60批次，人数146人次。同比下降11%和9%。中央巡视组交办件6件、湖南省信访局交办信访件1件，县委第一巡察组交办件5件，实现全部办结。二是安全生产扎实推进。压实安全生产责任，开展联合执法行动3次，查处非法烟花爆竹30余件。加大宣传教育，开展6次安全生产专题会议，发放宣传册10000余份，悬挂横幅28条，累计开展安全讲课10场次，观看警示教育片3场次，推送安全知识、事故警示案例100余条。三是行政执法持续发力。坚持严格、公正、文明执法。2025年上半年共查处占用基本农田违法建房和破坏耕地案件19起、开展交通问题顽瘴痼疾专项集中整治行动2次、开展马路市场乱摆乱放专项整治行动2次，做出行政处罚22.2578万元。

（五）抓治理、促提升，人居环境焕然一新打造“绿色西岩”

一是绿色生态底色鲜明。累计开展巡河60余次、巡林100余次，带动全镇义务植树10000多株，开展了松材线虫病松疫木清理3000余株。完成镇域7座水库除草、溢洪道清理、设备更新、水库安全隐患排查等工作，对冲头水库进行大坝裂缝监测与监测工作，切实提高了山洪灾害防御能力。二是环境整治坚决有力。常态化镇组织垃圾转运370余趟，清理垃圾80余吨；开展企业废气排放、秸秆焚烧等专项巡查20余次，查处整改露天焚烧行为8起。整改卫片执法图斑11个，依法恢复破坏耕地挖塘养鱼1处，依法制止破坏耕地行为3次，完成耕地流出整改任务320亩，保证了我镇耕地保有量不破底线。三是镇村面貌有序焕新。上半年，完成农用地转用65宗、解决了5宗农村宅基地的历史遗留问题，实现农村低收入群体危房改造20户。拨付2019、2020、2021三个年度的增减挂钩资金合计360余万元；完成2021批次增减挂钩问题整改14个。

（六）抓作风、提效能，政府建设务实有力打造“廉洁西岩”

一是执纪必严，深化作风建设。全镇严格落实中央八项规定精神，持续深入纠“四风”树新风。上半年，共开展元旦春节专项监督检查、“五一”期间纠治“四风”专项监督检查3次、对全镇干部的工作纪律和工作作风情况开展督查6次；规范了食堂用餐、接待管理与干部职工住宿用电管理，强化了日常监督；开展办公大楼卫生清扫专项活动4次，干净、卫生的政府形象“身”入人心。二是群腐整治，办好民生实事。上半年，镇纪委对全镇农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管等重点工作开展督查2次，推动办理民生实事1件，共收到群腐问题线索1件，立案1件，目前已结案上报。

二、存在的不足

在肯定工作的同时，我们清醒地认识到工作还存在着不少短板和薄弱环节：农村产业现代化程度不够高：产业融合深度不够、链条不长。招才引资力度不够：条件不优，商贸活镇名片擦的不亮，高质量发展欠力度。乡风文明有待提升：陈规陋习难以改变，精神文明建设群众参与度不高。财政支出压力大：基础设施建设、民生保障等刚性支出持续增加，财政自给率偏低。

三、下半年工作安排

（一）从严从实抓作风，书写为民服务“大作为”。一是坚持精学细研。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，真正把学习教育成果转化为服务群众的务实举措、破解难题的有效方法。二是顺利完成换届。靠前谋划、逐村分析研判，紧盯年龄、学历、平稳换届的目标导向，细化工作流程，严格按照时间节点高质量完成村“两委”班子换届选举。

（二）凝心聚力促发展，打好乡村振兴“主动仗”。一是优化农业布局，推动优质农产品集约化种植，集中整治抛荒问题，扩大“一产”规模；二是强化产业支撑，加大招商引资力度，积极引导“湘商”回归，重点盘活镇政府旁边停车坪、卫生院对面停车坪以及老镇政府旧址3块闲置地块，引进优质产业项目落地西岩，带动“二产”升级；三是推动三产融合，以深挖本镇苗乡文化、吊龙文化、农耕文化为突破点，设计吊龙、水稻、油菜为特色的“生态+文化+旅游”线路，推动绿水青山转化为金山银山。

（三）齐心协力保民生，做足人民关切“大文章”。把群众的“需求清单”作为政府履职的“责任清单”，坚持不懈构建“幼有所育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的公共服务体系，全面落实各类惠民政策和民生保障政策。以永丰村文明实践站、三水村儿童之家为典型，优化“一老一幼”服务，优化文化服务供给，做到以友好场景建设办好各类惠民文化活动。

（四）尽心竭力强治理，打好平安建设“组合拳”。以全力以赴的态度守住安全生产底线，以如履薄冰的意识对待基层维稳大事，大力抓好道路交通、建筑施工、校园安全、自然灾害等各类领域风险隐患排查整治，严把水旱灾害防御、食品安全、森林防灭火等关口，完善西岩镇防灾减灾救灾防控体系建设，以“人人敢于担当”的精气神打造“平安西岩”、“稳定西岩”。

中共西岩镇委员会

西岩镇人民政府

2025年7月17日