2025年西岩镇法治政府建设年度报告

2025年，西岩镇始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，在县委、县政府的坚强领导下，牢牢把握法治政府建设提质增效主线，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治思维、法治方式贯穿政府决策、执法监管、基层治理、服务群众全过程，稳步推进依法行政各项工作，全力筑牢全镇高质量发展法治屏障。现将全年工作开展情况总结如下：

一、聚焦主责强担当，法治政府建设成效显著

（一）压实主体责任，筑牢法治建设组织根基

坚持把法治建设摆在全镇工作突出位置，构建党委领导、政府负责、部门协同、全员参与的工作格局。成立由镇党委书记、镇长双组长牵头的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，细化责任分工、明确任务清单，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。健全常态化学法用法体系，党政主要负责人带头领学促学，通过党委中心组学习、“三会一课”、主题党日、警示教育大会等形式，开展习近平法治思想、法律法规专题学习12次，组织干部职工依托“如法网”完成线上学法考试，实现全员学法全覆盖。严格落实防止干预司法“三个规定”，全年未发生干预司法活动、插手具体案件处理情形，营造了风清气正的法治环境。

（二）规范权力运行，提升依法行政履职效能

以规范决策、阳光政务、公正执法为抓手，全力推动行政权力在法治轨道上运行。一是严把决策合法关口，建立法律顾问定期参与政府决策、法律咨询制度，法律顾问全程参与重大事项决策、规范性文件制定、信访案件研判等工作，对执法依据、行政流程开展前置审查，从源头防范执法风险、决策风险。二是深化政务公开提质，成立政务公开领导小组，建立“常规工作月公示、重点事项即时公开”机制，聚焦惠农补贴、土地审批、项目招标、民生保障等领域，动态公开政务信息，保障群众知情权、参与权、监督权。三是强化执法规范管理，健全行政执法责任制，整合执法大队、城管等力量，细化安全生产、社会治安、环境保护、占道经营等领域执法职责，开展常态化联合执法，坚持规范公正文明执法，全年整治各类安全隐患40余处，未发生安全生产事故，执法公信力持续提升。

（三）深化普法惠民，厚植全民法治思想根基

紧扣“八五”普法部署，构建多元普法矩阵，让法治观念深入人心。整合司法所、派出所、综治中心等力量，开展宪法、民法典、土地管理法、治安管理处罚法等法律法规宣传，通过流动宣传车、宣传栏、横幅标语、专题讲座等传统形式，结合微信、短视频等新媒体手段，拓宽普法覆盖面。全年累计发放宣传资料5000余份，深入辖区中小学开展法治课程5次，针对青少年、老年人、外出务工人员等重点群体开展精准普法，切实提升群众法治意识。同时，建强“法治带头人”“法律明白人”队伍，开展常态化业务培训，充分发挥其普法宣传、矛盾调解的桥梁纽带作用，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）健全解纷机制，守护基层平安和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“五联”工作法+三源共治融合模式，构建多元矛盾纠纷化解体系。健全矛盾纠纷排查化解长效机制，聚焦土地纠纷、婚姻家庭、信访诉求等重点问题，开展拉网式排查，做到早发现、早介入、早化解。高效办结网上信访平台转送交办案件，全年排查各类矛盾纠纷240起，成功化解240起，实现矛盾不上交、平安不出事。强化跨部门协同联动，联合公安、消防、环保、应急等部门，在春节等关键节点开展烟花爆竹整治、道路交通保畅、消防安全培训等专项行动，筑牢安全生产、社会治安防线，全力维护辖区和谐稳定。

二、正视短板找差距，精准剖析存在问题

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设高标准、严要求，我镇工作仍存在一些短板和不足，主要体现在以下方面：

（一）法治学用结合不紧密，干部素养有待提升

部分干部存在重业务、轻法治，以干代学的现象，学习习近平法治思想和法律法规的系统性、自觉性不足，法治思维和依法办事能力有待加强。少数村干部处理复杂问题时依赖经验主义、村规民约，程序意识、法律意识淡薄，未能严格依规依法化解矛盾纠纷，影响基层治理效能。

（二）普法宣传质效不突出，精准供给存在短板

普法形式仍以发放传单、张贴标语、集中宣讲等传统方式为主，新媒体普法运用不够深入，内容形式缺乏创新性和吸引力，难以契合不同群体的法律需求。普法工作多集中在特定节点开展，缺乏长期性、常态化规划，针对性、实效性不足，部分群众对法律知识理解不透彻、运用不熟练。

（三）执法队伍建设滞后，专业力量保障薄弱

我镇辖区面积广、人口多、基层事务繁杂，执法人员数量不足、专业素质参差不齐，专业法律人才匮乏，镇村两级法律服务力量薄弱。“法治带头人”“法律明白人”法律功底不扎实，应对复杂矛盾、突发案件的能力不足，难以满足群众多元化法律服务需求，一定程度上制约了法治政府建设提质增效。

（四）依法行政意识薄弱，制度执行不够到位

少数干部惯性沿用传统工作模式，在依法行政与完成工作任务冲突时，存在重效率、轻程序的倾向，对依法行政的重要性认识不足。行政决策、执法流程的规范化监督不够细致，部分制度执行流于形式，法治建设的刚性约束有待进一步强化。

三、靶向发力补短板，持续推进法治建设提质

下一步，西岩镇将紧盯短板弱项，以更高标准、更实举措、更严要求推进法治政府建设，切实把法治优势转化为基层治理效能，重点抓好以下工作：

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

持续压紧压实党政主要负责人第一责任人职责，健全法治建设常态化推进机制，将法治学习纳入干部教育培训必修课，通过专题培训、案例研讨、知识竞赛等形式，深化习近平法治思想学习贯彻，引导干部树牢法治思维，杜绝以干代学、重发展轻法治现象，打造高素质法治干部队伍。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

完善乡镇行政决策程序，严格落实重大决策合法性审查、集体讨论制度，坚决杜绝“拍脑袋”决策。深化政务公开，优化“一站式”政务服务，简化办事流程、提升服务质效。健全行政执法监督机制，细化执法流程、严明执法纪律，加强执法人员业务培训，推动规范公正文明执法落地见效。

（三）创新普法模式，增强法治宣传实效

打破传统普法局限，充分利用微信公众号、抖音等新媒体平台，制作短视频、动漫、案例图解等群众喜闻乐见的普法内容，开展精准化、常态化普法。聚焦土地纠纷、婚姻家庭、劳动权益等农村高频法律问题，针对青少年、老年人、妇女等重点人群开展专项普法，制定长效普法规划，让法治观念真正融入群众日常生活。

（四）建强服务队伍，夯实基层法治根基

加大“法治带头人”“法律明白人”培养力度，开展系统化、实战化培训，提升其矛盾化解、普法宣传、法律服务能力。积极对接上级司法部门、法律顾问团队，充实基层法律服务力量，优化村级法律服务点功能，打通法律服务群众“最后一公里”。持续深化多元矛盾纠纷化解机制，全力防范化解各类风险隐患，以高水平法治保障西岩镇高质量发展。

    法治建设任重道远，依法行政永无止境。2026年，西岩镇将始终坚守法治初心、扛起法治使命，直面问题、补齐短板、狠抓落实，不断提升法治政府建设水平，让法治成为基层治理的鲜明底色，为全镇经济社会持续健康发展提供坚实法治保障。