2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职报告

西岩镇党委副书记、镇长梁海涛

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，本人深入学习贯彻习近平法治思想，以“法治政府建设提质增效”为主线，切实扛牢推进法治建设第一责任人职责，将法治思维、法治方式贯穿政府决策、执法监管、服务群众全过程。现将一年来法治建设工作情况报告如下：

一、工作履职情况

（一）深学细悟强引领，构建常态化学法用法体系

一是带头领学促学。我深知法治意识的重要性，一年来，我始终坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务，带头学习并及时传达学习上级法治建设的文件，如召开镇警示教育会议3次，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等，以学法讲法树立法治意识，推进廉政建设。

二是建全长效机制。线上+线下双轨并行，严格落实学法制度。线下定期集中开展法律法规相关知识和业务知识培训；线上要求干部通过“如法网”参与学习、考试，增强干部职工法治意识和水平。截止目前我镇未曾有干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（二）严规明责守底线，健全规范公正执法体系

一是深化政务公开阳光运行。成立镇主要领导牵头的政务公开领导小组，明确部门职责，建立“常规工作月公示、重点事项即时公开”制度；聚焦重点领域与服务，动态公开惠农补贴、土地审批、项目招标等民生领域信息，构建起阳光政务体系。

二是强化法律顾问源头把关。建立法律顾问定期参与政府决策会议制度和法律事务咨询制度。要求法律顾问全程参与重大决策、规范性文件制定及执法流程设计，对执法依据、程序进行前置审查，确保内容的合法合规；尤其是信访及行政诉讼案件，法律顾问需参与案情研判，指导证据收集，降低了我镇的执法风险。

（三）依法履职优治理，筑牢平安稳定发展根基

一是精准施策守牢安全底线。细化执法队伍的职责分工，确保每个领域（如安全生产、社会治安等）都有专人负责，避免职责交叉或遗漏。全年共整治各类安全隐患40余处，且未发生安全生产事故；加强部门协作公安、消防、环保等部门建立联动机制，如春节期间，应急办与执法大队联合开展烟花爆竹检查；以及消防部门与应急办联合对我镇职工开展培训，为我镇的稳定和发展提供坚实保障。

二是规范执法提升履职效能。作为镇长，牵头抓总规范全镇行政执法工作，健全行政执法责任制，明确各岗位职责、流程和标准。整合镇执法大队、城管等执法力量，开展常态化联合执法，聚焦安全生产、环境保护、占道经营、违规建房等重点领域，坚持规范公正文明执法，做到执法有温度、监管有力度。

二、存在的问题

（一）法治宣教质效不高，精准供给存在短板

 宣传方法单一，多以发放传单、张贴标语为主，难以引起群众兴趣；受众差异大，针对性不强，基层群众文化程度参差不齐，部分人对法律知识理解困难，不同群体（如老年人、年轻人、外出务工人员）对法律知识的需求不同，但宣传内容往往缺乏针对性；宣传效果有限，普法宣传多集中在“宪法宣传日”这种特定时段，缺乏长期规划和持续性。

（二）矛盾化解能力不足，法治服务保障薄弱

部分干部缺乏法律专业知识和法治思维，对法律法规的理解和运用存在偏差。如在处理土地纠纷时，有村干部未严格按照《土地管理法》相关规定，而是依据“村规民约”进行调解，导致纠纷化解效果不佳；同时，基层法律服务机构（如司法所、法律援助中心）数量有限，专业法律人才匮乏，难以为群众提供及时、有效的法律服务。

（三）执法队伍建设滞后，供需匹配存在差距

我镇人口多、情况杂，派出所、交警中队的正式民警少，执法人员数量不足与专业素质不高的双重困境，使得执法效率大打折扣，案件处理周期延长，执法质量难以保证。一些违法违规行为不能得到及时制止和惩处，不仅影响了群众对执法工作的信任，也给社会治安和交通秩序带来了潜在风险，难以满足群众对安全、有序生活环境的期望。

三、下一步工作打算

（一）规范决策提效能，推进依法行政走深走实

制定并完善乡镇行政决策程序，确保决策过程公开透明，广泛听取群众意见，避免“拍脑袋”决策；梳理并简化乡镇政务服务事项，推行“一站式”服务，减少群众办事的繁琐环节，同时加强对窗口服务人员的培训，树立“以人民为中心”的服务理念，提升群众满意度。

（二）夯实基础强治理，提升基层法治建设水平

建强“法律明白人”队伍，开展常态化业务培训，发挥其在矛盾纠纷化解中的积极作用；同时优化村规民约，确保其与法律法规相衔接，提升基层治理效能。

（三）创新形式扩覆盖，增强法治宣传教育实效

 创新宣传方式，利用微信、抖音等新媒体平台，制作短视频，动画等，便于群众理解；聚焦重点领域，针对农村常见的土地纠纷、婚姻家庭、劳动权益等问题，开展专项普法宣传；关注重点人群，加强对青少年、老年人、妇女等群体的普法教育，提供针对性的法律知识。

    法治建设永远在路上，基层治理任重而道远。下一步，我将以更高标准、更实举措履行好法治建设第一责任人职责，直面短板、精准发力，让法治成为西岩镇高质量发展的鲜明底色和坚实保障。