西岩镇2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述职报告

西岩镇党委副书记、镇长梁海涛

一年来，在上级的正确领导下，本人深入学习贯彻习近平法治思想，切实把法治建设作为推动镇政府各项工作的重中之重，努力营造尊法学法守法用法的良好氛围。现将一年来法治建设工作情况报告如下：

一、工作履职情况

（一）强化教育，牢固树立法治意识

一是带头学法讲法。我深知法治意识的重要性，一年来，我始终坚持把学习习近平法治思想作为首要政治任务，带头学习并及时传达学习上级法治建设的文件，如召开镇警示教育会议3次，组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等，以学法讲法树立法治意识，推进廉政建设。

二是建立常态化学法机制。线上+线下双轨并行，严格落实学法制度。线下定期集中开展法律法规相关知识和业务知识培训；线上要求干部通过“如法网”、“学习强国”APP参与学习、考试，增强干部职工法治意识和水平。截止目前我镇未曾有干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（二）落实责任，严格规范执法行为

一是扎实推行政务公开。成立镇主要领导牵头的政务公开领导小组，明确部门职责，建立“常规工作月公示、重点事项即时公开”制度；聚焦重点领域与服务，动态公开惠农补贴、土地审批、项目招标等民生领域信息；一年来我镇政务网共发布相关活动通知公告32条，政务文件、年度工作总结等41条，构建起阳光政务体系。

二是切实发挥法律顾问作用。建立法律顾问定期参与政府决策会议制度和法律事务咨询制度。要求法律顾问全程参与重大决策、规范性文件制定及执法流程设计，对执法依据、程序进行前置审查，确保内容的合法合规；强化法律顾问在涉法案件中的指导作用，尤其是信访及行政诉讼案件，法律顾问需参与案情研判，指导证据收集，降低了我镇的执法风险。

（三）优化治理，依法履行行政职能

一是有序筑牢安全底线。细化执法队伍的职责分工，确保每个领域（如安全生产、环境保护、社会治安等）都有专人负责，避免职责交叉或遗漏。全年共整治各类安全隐患50余处，且未发生安全生产事故；加强部门协作，与公安、消防、环保等部门建立联动机制，如临近春节期间，应急办与执法大队联合开展烟花爆竹检查；以及消防部门与应急办联合对我镇职工开展培训，为我镇的稳定和发展提供坚实保障。

二是有效化解矛盾纠纷。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制作用，全年共化解矛盾纠纷296起，调解成功率达95%以上，及时化解了一批治安纠纷、民事纠纷，预防了一批“民转刑”案件的发生，为群众挽回经济利益损失。持续推进信访维稳，全年进京赴省到市上访事件较去年明显下降。

二、存在的问题

（一）法治宣教“短腿”：方式单一、受众失焦、缺乏长效

宣传方法单一，多以发放传单、张贴标语为主，难以引起群众兴趣；受众差异大，针对性不强，基层群众文化程度参差不齐，部分人对法律知识理解困难，不同群体（如老年人、年轻人、外出务工人员）对法律知识的需求不同，但宣传内容往往缺乏针对性；宣传效果有限，普法宣传多集中在“宪法宣传日”这种特定时段，缺乏长期规划和持续性。

（二）纠纷化解“乏力”：干部短板、服务短缺、手段欠优

部分干部缺乏法律专业知识和法治思维，对法律法规的理解和运用存在偏差。如在处理土地纠纷时，有村干部未严格按照《土地管理法》相关规定，而是依据“村规民约”进行调解，导致纠纷化解效果不佳；同时，基层法律服务机构（如司法所、法律援助中心）数量有限，专业法律人才匮乏，难以为群众提供及时、有效的法律服务。

（三）执法供需“失衡”：人员不足、素质待提、效率难保

我镇人口多、情况杂，派出所、交警中队的正式民警少，执法人员数量不足与专业素质不高的双重困境，使得执法效率大打折扣，案件处理周期延长，执法质量难以保证。一些违法违规行为不能得到及时制止和惩处，不仅影响了群众对执法工作的信任，也给社会治安和交通秩序带来了潜在风险，难以满足群众对安全、有序生活环境的期望。

三、下一步工作打算

一是扎实推进依法行政。制定并完善乡镇行政决策程序，确保决策过程公开透明，广泛听取群众意见，避免“拍脑袋”决策；梳理并简化乡镇政务服务事项，推行“一站式”服务，减少群众办事的繁琐环节，同时加强对窗口服务人员的培训，树立“以人民为中心”的服务理念，提升群众满意度。

二是强化基层法治治理。推动“法律明白人”队伍建设，发挥其在矛盾纠纷化解中的积极作用；同时优化村规民约，确保其与法律法规相衔接，提升基层治理效能。

三是深化法治宣传教育。创新宣传方式，利用微信、抖音等新媒体平台，制作短视频，动画等，便于群众理解；聚焦重点领域，针对农村常见的土地纠纷、婚姻家庭、劳动权益等问题，开展专项普法宣传；关注重点人群，加强对青少年、老年人、妇女等群体的普法教育，提供针对性的法律知识。

前路漫漫，法治建设任重而道远。在未来的工作中，我将以更坚定的决心、更有力的举措，让法治成为西岩镇发展的坚实保障，向着更高水平的法治乡镇目标大步迈进。