兰蓉乡法治政府建设年度报告

2024年以来，我乡深入学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，根据《城步县2024年法治政府建设督察工作实施方案》文件精神，结合我乡工作实际，进一步推进法治政府建设，巩固我乡法治建设成果。具体工作报告如下：

一、加强党对法治建设的领导

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。按照上级要求，我乡全面贯彻落实中办、国办印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，落实乡党委书记刘继为为第一责任人，全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责。同时建立履行法治建设第一责任人述职报告制度，把履行第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系。

（二）及时召开会议并部署工作。乡党政主要领导定期主持召开会议，组织开展习近平法治思想集体学习会议上的重要讲话多次，部署了全乡各级依法开展安全生产、森林防火、电信诈骗、道路交通、平安建设等工作。

（三）完善法规制度建设。贯彻落实中央、省、市法规制度及其配套文件，开展新一轮党内法规和规范性文件集中清理，及时对现行有效规章和规范性文件的更新，建立健全党内法规解释机制和程序，构建党委统一领导、办公室统筹协调、部门分工负责、各方面共同参与的局面。

（四）健全依法决策机制。完善党委议事决策程序，建立健全决策前合法合规性审查制度。落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，聘请了专业律师为法律顾问，为我乡各项政策法规和事务提供法律支持服务。

二、加快建设法治政府

（一）完善和落实重大行政决策程序。完善重大行政决策程序规定，健全和落实重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。重点落实重大行政决策合法性审查制度，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或作出决策。

（二）推进行政执法体制改革。结合机构改革契机，我乡新组建一支综合执法队，贯彻落实乡级开展综合执法工作。完善执法程序，建立健全加大执法决定法制审核、执法公示、执法全过程记录制度。

（三）加强行政权力的制约和监督。切实做到了“政府权力进清单，清单之外无权力”，“法定职责必须为，法无授权不可为”，各村和各站所没有擅自更改权力事项，也没有收到群众投诉行政不作为、乱作为的情况。

三、进一步提升社会治理法治化水平

（一）全面提升防范化解管控风险能力。加强社会风险矛盾排查研判三级台账，严格落实逐月全面滚动排查，建立完善社会稳定风险具体实施意见和配套措施。完善应急指挥机制和工作预案，落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制，依法妥善处置群体性、突发性事件。去年以来，我乡调解委员会共受理各类矛盾纠纷12宗，调解成功12宗，调解成功率100％；没有发生因调处不及时或调处不力引起的进京到省越级上访事件，没有发生“民转刑”案件，有效维护了社会和谐稳定。

（二）完善公共法律服务体系。深入推进一村一法律顾问工作。完善组织协调和监督保障制度，充分发挥律师在开展基层法治宣传、化解基层矛盾纠纷、促进基层治理中的专业骨干作用。实现了乡村公共法律服务实体平台全覆盖，整合充实各类公共法律服务，加强服务质量、效率和水平的评估，促进法治建设有效服务人民群众。

四、存在的问题和不足

（一）全民的法治意识需要进一步提高。通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还时有发生，人民群众对宪法的学习依然需要进一步加强。

（二）法治宣传教育开展不平衡。主要是：在农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，知识层面够不上，导致普法宣传效果不理想。

（三）法治宣传阵地建设有待进一步加强。法治宣传教育的形式还不是很丰富，群众喜爱的高质量的法治专栏不够多，形式不够丰富；贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘。

五、下一步工作计划

（一）进一步提高领导干部的普法意识。通过各类普法宣传活动，增强乡村领导的普法意识，真正把普法工作拿到手上，做好指导，抓好落实。

（二）进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。

（三）进一步把普法工作与新农村建设相结合。结合农村普法难的实际，积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，不断推进普法工作。