2023年度履行推进法治建设第一责任人

职责述职报告

汀坪乡党委书记  谢华定

一年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，汀坪乡法治政府建设不断迈上新台阶。现将有关情况报告如下：

一、 深入学习习近平法治思想，持续深化全面依法治乡

将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入全乡工作规划。一是聚焦领导干部“关键少数”。乡党委中心组高度重视对习近平总书记系列重要讲话的学习，积极落实党委理论学习中心组学法制度，将“习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略”作为中心组学习的专题纳入党委中心组学习计划。二是聚焦干部职工学法用法。今年我乡80余名干部职工按照要求完成了国家公职人员网上学法考试，乡行政综合执法大队联合司法所在汀坪中小学、蓬瀛学校、杨梅坳学校组织举办了8次法治讲座。乡机关一、二党支部组织党员前往蓬瀛村红色文化教育基地开展重走长征路和法制讲堂活动2次。推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。

二、 坚决履行第一责任人职责，全面推进法治汀坪建设

（一）做依法治县的“维护者”，提升依法执法水平。一是坚决贯彻“三重一大”制度。乡党委印发《汀坪乡“三重一大”集体决策制度实施细则》的通知，促进了集体决策的科学化、民主化、制度化、公开化，规范了机关制度运行平稳有序。二是积极发挥法律顾问作用。本年度，我乡继续加强与湖南承信律师事务所的联系，聘请律师为我乡的法律顾问，并充分发挥律师作用，参与我乡的合同审查、矛盾纠纷等工作。

（二）做依法行政的“执行者”，加快法治政府建设。一是推进行政决策科学化民主化法治化。实行规范性文件、各类行政、民事合同的审核制度，确保文件的合法性，坚持规范性文件的报备工作。二是规范行政执法行为。认真落实县级下放行政综合执法权限，切实做好承接工作，并及时在公开栏等载体予以公布。综合行政执法大队一年来办结行政处罚案件7起，罚没收29万余元。三是优化营商环境。我乡积极协调各职能部门持续深化“放管服”改革，强化审批事项后续监管，由乡司法所牵头，执法大队联合市场监管所共同配合在辖区内开展优化营商环境整治宣传4次，发放宣传册3500余册。

（三）做改革创新的“先行者”，加强司法公平公正。

一是落实人民陪审员选任管理制度。县法院在我乡机关选任肖王波、傅涛华2名同志担任人民陪审员，全年共参与陪同开庭案件15起。二是以考促学，学用结合。坚持行政执法人员和专业技术人员持证上岗和资格管理制度。近年来，我乡19名干部职工顺利通过了县司法局的行政执法证考试，2人参加了省级行政执法培训，今年年初，8名干部职工参加了执法考试，对全乡执法队伍建设起到了重要作用。三是加大对矫正人员的监管。积极配合司法机关的司法、执法行动，对安乐村、杨梅村2名社区矫正人员进行宣传教育。村辅警配合对扫黑除恶的线索进行摸排，配合司法机关开展扫黑除恶工作，社会风气大有好转，极大的增强了群众的安全感。

（四）做法治建设的“践行者”，坚持推动“五联”共治。

我乡通过“五联”工作法，与广西资源县河口乡、龙胜县江底乡共同打造了和谐边界。一是社会治安“联防”，常态化检查与集中打击相结合，营造良好治安环境；二是矛盾纠纷“联调”，预防化解矛盾，将问题解决在基层；三是农业产业“联发”，共同发展“两果两茶”等特色产业，增加群众收入；四是基础设施“联建”，共同推进项目，方便群众生活；五是群众文化“联创”，交流民俗文化，增进睦邻友好。我乡“五联”工作法因此被省委政法委在全省进行推介。

三、存在问题

（一）部分领域法治意识比较薄弱。比如群众对环境污染、占用耕地、违法建设等法律知识缺乏，法律观念不强，非农非粮所占耕地情况还比较突出。

（一）基层法治宣传不足，普法教育形式枯燥。虽多次举办基层法治宣传活动，但覆盖面不够广，频率不够高，主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料等枯燥形式进行普法，村民兴趣不高，普法缺乏实效。

三、 下一步工作打算

下一步，我将进一步树牢法治思维，践行法治理念，继续按照县委全面依法治县委员会的部署，通过提升乡村治理效能，推进乡村法治建设，扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。

（一）进一步加强法治理论学习。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，弘扬法治精神，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

（二）进一步提升法治队伍建设。常态化开展行政人员部门法律法规和专业知识的学习培训，抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。

（三）进一步创新法治宣传形式。紧密结合全乡中心工作，针对环保、违建、耕地等群众法律意识薄弱的领域，开展多种形式的宣传教育活动，深入推动法治入户。