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| 努力把农业信息服务推向一个新的发展阶段 | |||||||||||||||||||||||||
进入新世纪新阶段,全力推进面向“三农”的信息服务,是完善社会主义市场经济体制进程中加快建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入的迫切要求;是农民进行科学生产决策,规避市场风险,提高科技素质的现实需要;是农业部门强化“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”行政职能,推动建立社会主义和谐新农村的有效手段。多年来,各级农业部门在党中央、国务院的正确领导下,创造性地开展工作,在农业信息资源采集、网络建设、信息发布、机构队伍等方面取得了积极进展,出现了一系列可喜变化。但是,如何使“三农”所急需的信息下乡进村入户,到尽快从根本上解决信息服务“最后一公里”问题,仍是我们面临的一个紧迫任务。 一要认真搞好“两个服务”,即宏观服务和微观服务。面向各级政府及有关部门的宏观服务和面向农业生产经营者的微观服务,始终是农业信息服务工作的出发点和落脚点。要在筹划工作过程中深入调查研究不同主体的信息需求,使农业信息服务有的放矢;要在资源开发过程中积极优化配置各类农业信息,避免重复劳动;要在开展服务过程中逐步找准不同层级农业部门的工作定位,提高整体工作效能。 宏观服务要有新举措。当前,各类农业信息纷繁复杂,良莠不齐,给各级政府及有关部门进行宏观调控增加了决策难度。为此,我部从今年5月推出的农产品市场监测预警系统定期信息发布制度,每月向社会发布小麦、玉米、稻谷等主要农产品的国内外市场供求、价格、库存状况及走势,就是要提供权威、及时、准确的信息参考,在农产品市场信息披露领域唱响“主旋律”,维护农民、政府和国内企业的利益。各地农业部门也应立足当地实际,结合区域性的主导产业、主导产品,对当地主要农产品和输入的农产品产量、消费量、流量、流向等进行深度监测与分析,并及时向社会发布,引导结构调整和产业升级。 微观服务要有新探索。实践证明,我们简单沿用传统的工作思路和工作方法推进信息服务,往往造成我们“热”,农民“冷”,有的时候“费力不讨好”。实际上是因为没有“对症下药”,忽视了农民对信息服务的个性化需求,因此必须大胆创新。在这方面,必须充分尊重基层的创造。例如河南三门峡市通过多种形式送信息“下乡”,广西田东县把信息服务站建在闹市区,宁夏吴忠市在农民中发展农村信息员等做法,都值得深入研究和借鉴。 二要加快推进“两个工程”,即“金农工程”和农业信息服务“三电合一”工程。这是当前加强农业信息化建设的两大主体工作。“金农工程”将从整体上提高农业电子政务水平、提升农业信息服务能力,“三电合一”工程将努力在创新信息服务方式、破解“最后一公里”难题上取得突破。“金农工程”建设的基础是多年来农业系统已基本形成的农业信息服务体系,难点是各类涉农信息资源的优化配置,重点是健全完善农产品预警、市场监管和农村市场科技信息服务三个应用系统。 农业信息服务“三电合一”工程就是通过电视、电话、电脑的有机整合,开展农业信息服务,这是基层农业部门的成功创造,不但能充分发挥各种信息载体的优势,满足农业生产经营者的个性化需求,而且有利于在使信息服务内容立体化形象化的同时,有效扩大信息服务的覆盖面。今年,农业部在认真总结各地经验的基础上,已从全国选择6个地(市)和50个县开展“三电合一”信息服务试点,明年将进一步加大推进力度。同时,也要本着“着眼于需求、着力于服务、着重于成效”的原则,积极指导各地出现的“百万农民上网工程”、“信息进村入企”、“电波入户”、“协会(公司)+农户”、“信息公告栏”、“信息大集(下乡)”、“农技110”等信息服务模式健康发展,不断探索农业信息服务的多种实现形式。 |
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【来源:政府办】
【作者:】 【日期:2005-9-30 17:09:35 】 【阅览次数:次】 |
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