推进社会主义新农村建设是“十一五”时期的重要任务，各地各方面积极性很高，但也存在一些片面的认识，比如把新农村建设狭隘地理解为“建新村”，急着拆旧建新，造成乱占耕地，乱建房的现象产生。

为此，建议各级国土资源部门要积极主动支持社会主义新农村建设，同时落实最严格的资源管理制度，要杜绝新农村建设中先用后批、边用边批、批少用多等违法违规用地行为，严肃查处土地违法案件，坚决制止“以租代征”、以预审代替审批等违法违规用地行为，要严格落实耕地“占一补一”制度，鼓励被占用耕地表土剥离利用。

同时，各级要加大中小城镇建设力度，增强集聚、承载、辐射功能，要积极引导农民住房向中心村镇集中，工业向工业用地区集中，农业向适度规模经营集中，提高村镇建设用地利用率，在规划村镇建设中要突出搞好远景规划，各级规划部门要在政府予以适当优惠，帮助困难村、农户搞好房屋建设规划、避免乱占地、乱建房的现象发生，造成重复建设的浪费。