被处罚人：张世柱，男，42岁，苗族，小学文化，系西岩镇江南村十组村民，住西岩镇江南村十组。

案由：非法占用土地

经查实：西岩镇江南村十组村民张世柱未经批准，于2009年11月10日（农历9月24日）开始擅自在与江南村八组张勇军调换的责任田上（属基本农田及大田整理项目区之内）动工打房屋基础。西岩国土资源所发现后，立即到施工现场进行制止，责令停止施工。2010年1月14日，我局对其下发了《责令停止国土资源违法行为通知书》（城国土资通字[2010]第03号）。经实地勘测丈量，张世柱建房实际占用土地面积164平方米。张世柱未经批准，擅自占用基本农田打房屋基础，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第三十六条、第四十四条，《基本农田保护条例》第十七条的规定，构成了非法占用土地的行为。

以上事实有询问笔录、调查笔录和现场勘丈平面图等证据佐证，足以认定。

在案件调查过程中，我局已告知被处罚人有陈述、申辩及要求听证的权利，被处罚人在规定的时间内未申请听证，将视为放弃陈述申辩及要求听证的权利。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《基本农田保护条例》第三十三条的规定。我局决定对被处罚人张世柱非法占地行为作出如下处罚：

责令限期15日内自行拆除在非法占用的土地上新建的房屋，恢复土地原状。恢复原种植条件。

被处罚人如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起60日内向城步苗族自治县人民政府或邵阳市国土资源局申请复议，也可在接到本处罚决定之日起15日内直接向城步苗族自治县人民法院起诉，逾期既不申请复议也不起诉，又不自动履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

城步苗族自治县国土资源局

2010年1月26日