2023年，我们将认真贯彻落实党的二十大精神，突出稳就业保就业工作主题主线，整体推进社会保障制度改革、人才人事体制机制创新、和谐劳动关系构建等工作，全力谱写人社事业新篇章，为全县经济社会高质量发展贡献人社力量。

一、工作目标

2023年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记湖南考察时系列讲话精神，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，主动将人社工作和人社事业的发展，融入县委县政府工作大局，积极在“围绕中心、服务大局”中展现新作为，着力完成全年新增城镇就业、农村劳动力转移就业、城镇调查失业率等目标任务，确保就业创业、社会保障、人才开发、劳动关系等各项工作取得新成绩，奋力在社会主义现代化建设中凸显人社作为、贡献人社力量。

二、工作措施

（一）突出就业优先，全力托稳就业基本盘。以促进就业真抓实干考核为抓手，全面强化稳就业举措，统筹抓好高校毕业生、农民工等各类群体就业，支持新产业新业态发展，鼓励多渠道灵活就业。继续保持纯农户高校毕业生和零就业家庭就业帮扶动态“双清零”。贯彻落实终身职业技能培训制度的意见，落实国务院职业技能提升行动计划，以农民工、贫困家庭“两后生”为重点，突出抓好月嫂等家政服务人才培训和家政服务品牌建设。积极开展创新创业系列活动，加强众创空间建设，打造一批示范性创业孵化基地，鼓励支持各类群体创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。持续落实减税降费政策和失业保险稳岗返还，鼓励企业不裁员、少裁员。强化就业形势分析研判，加强就业信息监测。推进人力资源产业园建设，人力资源市场建设，促进人力资源服务业发展。

（二）织密社保网络，持续增强民生福祉。全面落实社保费率下调政策，积极应对基金减收压力，不折不扣的确保养老金按时足额发放，切实维护广大退休人员的养老权益；下更大力气、倾注更大心血，切实加强全县社会保险基金监督管理各项工作；认真贯彻落实企业职工基本养老保险省级统筹制度改革；立足基本养老保险制度贫困人口全覆盖，继续做好脱贫人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民养老保险费工作；以社保基金安全运行为重点，围绕网络建设、内控制度、基础管理等方面扎实开展工作，继续抓好专项整治工作的问题整改落实，推动社会保险监管工作向纵深发展，确保社保基金安全运行。

（三）完善制度机制，提升基金监管水平。落实工作责任。充分发挥人社部门牵头抓总作用，积极向县委县政府汇报，始终坚持“党政同责、一岗双责”,不折不扣落实县、乡两级党委、政府，人社及相关部门，经办责任银行,村支两委等工作责任,建立起横向到边,纵向到底的责任体系。强化监管措施。自觉接受人大监督,加强行政监管,加强社会监督和纪法监督。完善制度机制。完善社保经办机构内控管理办法、社保基金管理风险防控数据共享和大数据比对工作机制，完善社会保障卡管理办法、死亡人员信息申报登记管理制度等。建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度，探索建立提升社保经办能力，对社保基金运行状况和安全形势定期分析和研判的办法等。强化评估督导、督查考核等,不断提升基金监管能力和水平。

（四）聚焦发展赋能，着力激活人才潜力。在县委的统一领导下，立足城步实际，进一步落实《宝庆人才行动计划》，加大高层次人才和急需紧缺人才引进力度；做好事业单位改革工作，严格事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。稳步实施专业技术人才知识更新工程。全面推行企业新型学徒制，实行新生代农民工职业技能提升计划。推进技能人才评价制度改革，完善技能人才评价制度，完善职业技能等级制度。扎实开展职业技能竞赛和高技能人才评选表彰活动，营造良好氛围。做好人事考试工作，确保各类人事考试“零事故”。稳慎推进工资收入分配制度改革，深化公立医院薪酬制度改革。

（五）强化风险防控，构建和谐劳动关系。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。定期召开协调劳动关系三方会议，及时分析研判和处置劳动关系领域风险矛盾，妥善研究处理好劳动关系中出现的重大问题；进一步推进调解仲裁办案系统建设，不断提升调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化水平。以根治欠薪为目的，重点加强工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等欠薪易发行业，特别是政府投资建设项目的监管力度，进一步压实“两金三制”等制度落实，组织开展2023年春节前“用心用情 湘薪湘护”集中整治拖欠农民工工资问题专项行动等专项检查。加强日常监察执法，畅通劳动者举报投诉渠道，加大重大欠薪违法行为社会公布和违法失信联合惩戒力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，依法及时移送司法机关追究刑事责任。

（六）着力优化服务，打造过硬干部队伍。深入推进人社系统行风建设，严格按照《湖南省深化“放管服”改革转变政府职能重点任务分工方案》，落实行政审批事项“三集中、三到位”，积极推进全局“一件事一次办”跨域通办改革；大力开展县人社局系统作风行风建设“练兵比武”活动，加强信息化平台和标准化大厅服务建设，采用前台服务和后台审批的模式，基本实现人社对外业务“一站式”办结。