2022年，我局将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府的各项工作安排，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，举全系统之力、汇各方面之智，全面强化减负、稳岗、扩就业、保民生措施，确保就业形势总体稳定、社保制度改革持续深化、人才体制机制不断健全、劳动关系和谐稳定，助力乡村振兴积极进展，人社系统行风建设持续加强。

一、工作目标

2022年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九届五中、六中全会精神和习近平总书记湖南考察时系列讲话精神，深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，主动将人社工作和人社事业的发展，融入县委县政府工作大局，积极在“围绕中心、服务大局”中展现新作为，着力完成全年新增城镇就业、农村劳动力转移就业、城镇调查失业率等目标任务，确保就业创业、社会保障、人才开发、劳动关系等各项工作取得新成绩，奋力在社会主义现代化建设中凸显人社作为、贡献人社力量。

二、工作措施

（一）狠抓稳就业促创业，充分保障就业。强化就业优先政策，以促进就业真抓实干考核为抓手，切实抓好国家、省、市、县等各级防疫稳就业政策落实，促进全县更充分更高质量就业。支持新产业新业态发展，鼓励各类市场主体吸纳就业，支持劳动者自谋职业、自主创业，拓宽就业渠道。大力发展现代农业和农村劳务经济，大力发展公益事业，千方百计挖掘就业岗位资源，带动各类人员就业。统筹抓好高校毕业生、残疾人、农民工等各类群体就业。进一步强化政府职能，加强《就业促进法》的贯彻和落实。继续打造一批示范性创业孵化基地，鼓励支持各类群体创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。持续实施失业保险稳岗返还，强化就业形势分析研判，加强就业信息监测。推进人力资源市场建设，促进人力资源服务业发展。

（二）狠抓社会保障体系建设，着力改善和保障民生。积极应对基金减收压力，不折不扣的确保养老金按时足额发放，切实维护广大退休人员的养老权益；认真贯彻落实企业职工基本养老保险省级统筹制度改革，继续巩固城乡居保全覆盖成果。加强与有关部门衔接，定期获取、比对大龄人口数据，采取建立台账、分类指导、落实政策、提升服务等措施，动员引导符合条件城乡居民参保续保，实现参保不断扩面。充分利用大数据平台，狠抓社保基金监督管理，严格保险待遇审批手续，确保断档补缴到位，提高监管能力，规范发放程序，严格冒领资格和发放标准。健全社保待遇发放生存认证、面对面核查、上门服务和信息比对制度，设置年待遇发放限额。积极推进建立与公安、法院、民政、卫健、工商、税务等部门数据共享的联机制，实现各相关部门信息共享和数据对接，切实提高工作效率，规避基金运行风险，确保社保基金安全。

（三）狠抓事业单位管理，稳步推进人事人才工作。扎实推进《宝庆人才行动计划》，多措并举帮助高校毕业生拓宽求职路；坚持引育并重，加强本土人才培养使用；继续深化职称制度改革，畅通专业技术人才发展通道；推进技能人才评价制度改革，完善技能人才评价制度，完善职业技能等级制度；全面做好事业单位建立管理岗位职员等级晋升工作，严格事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度，做好人事考试工作，确保各类人事考试“零事故”；充分保障义务教育教师工资待遇，及时核增学校绩效工资总量；深化公立医院薪酬制度改革；扎实做好各项表彰奖励评选推荐工作。

（四）狠抓根治欠薪工作，构建和谐稳定劳动关系。充分发挥“双随机、一公开”监管的日常性、基础性作用，着力营造有序的竞争环境和优化营商环境，不断强化根治欠薪中的企业主体责任，形成常态化管理机制。通过门户网站、主流媒体、新媒体广泛宣传及“送法上门”服务，加大劳动保障法律法规政策宣传力度，公布劳动保障监察执法动态和效果，报道典型案例，提高用人单位和劳动者的法律意识和维权意识。持续加大专项整治工作力度，我局将联合相关职能部门集中力量开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动、根治拖欠农民工工资专项行动等专项排查整治，重点监控发现存在欠薪隐患的企业和工程项目，做到有问题早发现、早解决。加大重大欠薪违法行为社会公布和违法失信联合惩戒力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，依法及时移送司法机关追究刑事责任。

（五）不断提升服务意识，打造廉洁高效人社品牌。聚焦“三高四新”战略，深入推进人社系统行风建设，进一步健全基础台账，完善工作流程，提高数据质量，抓实就业、社保、人才等基础数据调度分析，确保统计数据经得起实践和历史的检验，为县委、县政府决策提供准确参考。深入实施人社服务快办行动，拓展“一件事”打包办理在我县落地落实，开展特殊情况“代理办”“上门办”。探索推进人社政务服务标准化管理，常态化开展明察暗访，防止不作为、慢作为和乱作为。充分运用巡察、社保基金专项整治整改工作成果，为全县人社工作各项事业高质量发展补短板、添动力、促提升。开启全县人社工作“十四五”高质量发展新篇章，努力推进新时期人社事业持续健康发展。

城步苗族自治县人力资源和社会保障局

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