为开好“十四五”之局，大力实施“生态立县”发展战略，按照生态保护优先的要求，统筹推进生态保护、生态建设、科技兴林，顺利实现我县“十四五”林业发展规划指标（有林地面积、森林覆盖率、森林蓄积量、林业产值、林农收入）全面进入全市乃至全省的前列：全县森林覆盖率稳定在80.0%以上，森林蓄积量达到1500万立方米以上，林地保有量328.05万亩以上，林业产业总产值达到10亿元以上；森林火灾受害率控制在0.9‰以下，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，着力建成全省林业大县和林业强县，特制定如下工作计划：

一、工作思路。遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“生态立县”发展战略，全面推进“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”建设，按照生态保护优先的要求，统筹推进生态保护、生态建设、科技兴林，主要林业发展指标（有林地面积、森林覆盖率、森林蓄积量、林业产值、林农收入）力争进入全市乃至全省的前列，着力打造全省林业强县。

二、主要工作目标。全县森林覆盖率稳定在80.0%以上，森林蓄积量达到1400万立方米以上，林地保有量328.0万亩以上，林业产业总产值达到10亿元以上；森林火灾受害率控制在0.9‰以下，林业有害生物成灾率控制在4‰以下。

三、重点工作

1.扎实做好党建工作。根据上级主管部门和县委组织部统一安排部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好“三会一课”、“主题党日”、“党员积分管理”和党委中心组学习等系列党建工作。

2.努力巩固扶贫工作成果。严格按照乡村振兴实施战略要求，一如既往将油茶、猕猴桃、青钱柳等特色产业发展作为群众致富抓手，巩固精准扶贫工作成果。加强美丽乡村建设，推进“绿色庭院”及“秀美村庄”建设。

3.持续打造青山彩景。积极开展联村建绿，“植树造景”，扎实搞好“四边五年”绿化，尽快消灭县城北面的宜林荒山，加强“森林康养”，助力全域旅游。

4.着力提升资源林政管理能力。进一步严格实施禁伐减伐，进一步严格林地监管，守住林地、湿地、物种生态红线，进一步规范流通领域管理，促使竹木市场井然有序。

5.加大森林资源保护力度。进一步强化森林病虫害防治，尤其是要加大松材线虫病防治力度。进一步强化野生动植物保护。进一步加大森林火灾防控力度，确保人人防火，层层管火，火不进山。进一步加大涉林违法犯罪尤其是毁林、乱征滥占林地和失火案件的打击力度。

6.规范林业收入管理。按照时间节点，狠抓源头管理和责任制的落实，确保超额完成县下达的年度林业各项收缴任务。

7.深入推进机构改革。严格按照县机构改革工作要求，进一步做好部门职能调整和划转，明晰机关股室和工作人员职责，提升工作效能。

8.加强林业队伍建设。进一步完善各项规章制度，着重在项目实施、资金使用、行政审批、政务公开等方面建章立制，不断提升干部队伍的政治素养、业务能力、创新本领。

四、工作措施

（1） 加强组织领导，明确目标责任。要切实加强对林业工作的领导，实行森林资源保护发展目标责任制和考核评价制度。县人民政府对乡镇人民政府完成森林资源保护发展目标和森林防火、重大林业有害生物防治工作的情况进行考核，动员全社会力量关心支持林业，及时协调和解决好林业发展中的突出矛盾和问题。

（2）加大公共财政投入，拓宽林业建设投融资渠道。

建立以政府投入为主的稳定的林业投入体系，对林业生态建设重点工程实行财政预算。广泛吸纳国内外社会各界资金注入林业生产建设，促进林业稳步发展。

（3）全面推进林业改革工作，强化森林资源保护管理。

积极深化推进以生态效益补偿、政策性森林保险、林木采伐管理改革、林地林木流转、林权抵押贷款、引导林农建立林业专业合作组织等为主要内容的集体林权制度配套改革，促进林业良性发展。严格实施林地用途管制和林地定额管理制度，稳步推进林地保护利用规划实施。

（4）加大林业科技支撑力度，提高林业生产力。依靠林业科技创新，全面提高林业技术水平、综合生产力和竞争力。

（5）加强人才发展战略建设，鼓励人才创新。加强人才培养工作，全面提升人才队伍素质。规划干部队伍教育培训计划，改善人才队伍结构，建立创新奖励机制。

（6）加强林业信息化建设，提升服务水平。建好林木采伐证、林木检疫证等办理平台和林木测土配方、公文处理等网上信息平台，将全县林地、林木测土配方、林权数据、石漠化土地等基础林业资源数据落实到山头地块。实现服务网络化、办事便捷化的目的。

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