目录
第一部分城步苗族自治县发展和改革局单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
单位概况
一、 部门职责
县发改局属县人民政府重要组成局,主要是拟订经济社会发展战略;综合协调各项政策;推进经济体制改革;引导和监督固定资产投资;推进产业结构战备性调整和升级;促进区域协调发展;引导和调控市场;促进经济社会协调发展;推进可持续发展;贯彻执行国家、省、市的价格方针、政策、法律法规;研究制定推进社会信用体系的规划、政策措施;研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;拟定并组织实施全县能源发展战略;牵头整合建设统一的公共交易平台;组织推进铁路机场建设工作;负责拟订重点项目建设工作的有关政策和规范性文件;贯彻落实国家、省、市、县有关经济和信息化的方针政策和法律法规;拟订并组织实施工业、信息化的发展规划、计划及产业政策;负责全县工业和信息化领域的日常经济运行调;负责工业和信息化领域技术进步和创新;负责中小企业和非公有制企业经济发展的宏观指导;负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行;统筹推进经济和社会领域信息化工作;拟订全县信息安全发展战略、规划;负责电子信息通讯产业的行业管理工作;负责推动软件业和信息服务业的发展;承担全县武器装备科研生产重大事项及国防科技重大工程的组织协调工作;贯彻执行国家、省、市人民政府关于粮食流通、粮食储备方针、政策、法律、法规和制度;组织、协调并督促粮食企业红贯彻落实国家和省人民政府制订的粮食最低收购政策;承担粮食监测预警和应急责任;承担县级储备粮行政管理责任;拟订贯彻国家、省、市和县人民政府关于粮食流通方针、政策、法律、法规和制度的具体措施并组织实施;负责粮食流通行业管理;会同有关部门拟订全县粮食市场体系建设;负责全县社会粮食流通统计工作和重量平衡;负责粮食质量和安全信息收集、发布和上报;组织实施科技重点项目;牵头组织全县农村和社会发展领域的科技进步工作;牵头组织协调促进全县产学研结合工作;主管全县高新技术的研究开发;会同有关部门提出全县科技体制改革的政策和建议;负责县级科技经费使用的监督管理;拟订全县对外科技合作与交流的规划和政策;负责全县科学技术普及工作;负责救灾物资和其他部门的物资储备管理工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。
2019年全县新的一轮机构改革后,将原商务和经济信息化局下的粮食和经信职能和人员整体划入县发改局;将原教育科技体育局下的科技职能和人员整体划入县发改局。改革后,县发改局机关内设办公室等15个内设股室,下辖县以工代赈办、县农村能源办、县价格认证中心、县粮食储备中心、县军粮供应站五个独立核算单位,另下辖县重点项目办、县科技情报所、县粮食行政执法大队、价格成本调查队四个非独立核算机构。县发改局编制49人,实有62人,超编13人(局机关编制21人,实有36人,超编15人;湘西办编制人数1人,实有人数1人;重点项目办编制4名,实有3人;能源办编制4名,实有6人,超编2人;以工代赈办编制7名,实有4人;价格认证中心编制3名,实有3人;科技情报所编制2名,实有2人;粮食行政执法大队编制5名,实有4人;价格成本调查队编制2名,实有2人)。
(二)决算单位构成。
2019年部门决算由发改局机关、县以工代赈办、县农村能源办、县重点项目办、县价格认证中心、科技情报所、价格成本调查大队、粮食行政执法大队组成。
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表
部门:城步苗族自治县发改和改革局 公开01表
单位:万元
收入
|
支出
|
项 目
|
行次
|
决算数
|
项 目
|
行次
|
决算数
|
栏 次
|
|
1
|
栏 次
|
|
2
|
一、一般公共预算财政拨款收入
|
1
|
2731.96
|
一、一般公共服务支出
|
14
|
1123.52
|
二、政府性基金预算财政拨款收入
|
2
|
|
二、外交支出
|
15
|
|
三、上级补助收入
|
3
|
|
三、国防支出
|
16
|
|
四、事业收入
|
4
|
|
四、公共安全支出
|
17
|
|
五、经营收入
|
5
|
|
五、教育支出
|
18
|
|
六、附属单位上缴收入
|
6
|
|
六、科学技术支出
|
19
|
456.31
|
七、其他收入
|
7
|
|
七、农林水支出
|
20
|
1027.4
|
|
8
|
|
八、粮油物资储备支出
|
21
|
111
|
本年收入合计
|
9
|
2731.96
|
本年支出合计
|
22
|
2820.96
|
用事业基金弥补收支差额
|
10
|
|
结余分配
|
23
|
|
年初结转和结余
|
11
|
135.84
|
年末结转和结余
|
24
|
46.84
|
|
12
|
|
|
25
|
|
总计
|
13
|
2867.8
|
总计
|
26
|
2867.8
|
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
|
|
|
|
|
收入决算表
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开02表
|
部门:城步苗族自治县发展和改革局
|
|
|
|
|
|
|
|
金额单位:万元
|
项目
|
本年收入合计
|
财政拨款收入
|
上级补助收入
|
事业收入
|
经营收入
|
附属单位上缴收入
|
其他收入
|
支出功能分类科目编码
|
科目名称
|
小计
|
其中:教育收费
|
类
|
款
|
项
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
合计
|
2,731.96
|
2,731.96
|
|
|
|
|
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
1,083.52
|
1,083.52
|
|
|
|
|
|
|
20103
|
政府办公厅(室)及相关机构事务
|
124.81
|
124.81
|
|
|
|
|
|
|
2010399
|
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出
|
124.81
|
124.81
|
|
|
|
|
|
|
20104
|
发展与改革事务
|
829.91
|
829.91
|
|
|
|
|
|
|
2010401
|
行政运行
|
621.61
|
621.61
|
|
|
|
|
|
|
2010408
|
物价管理
|
2.30
|
2.30
|
|
|
|
|
|
|
2010499
|
其他发展与改革事务支出
|
206.00
|
206.00
|
|
|
|
|
|
|
20199
|
其他一般公共服务支出
|
128.80
|
128.80
|
|
|
|
|
|
|
2019999
|
其他一般公共服务支出
|
128.80
|
128.80
|
|
|
|
|
|
|
206
|
科学技术支出
|
456.31
|
456.31
|
|
|
|
|
|
|
20604
|
技术研究与开发
|
370.00
|
370.00
|
|
|
|
|
|
|
2060403
|
产业技术研究与开发
|
320.00
|
320.00
|
|
|
|
|
|
|
2060404
|
科技成果转化与扩散
|
50.00
|
50.00
|
|
|
|
|
|
|
20699
|
其他科学技术支出
|
86.31
|
86.31
|
|
|
|
|
|
|
2069999
|
其他科学技术支出
|
86.31
|
86.31
|
|
|
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
41.11
|
41.11
|
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
39.11
|
39.11
|
|
|
|
|
|
|
2080505
|
机关事业单位基本养老保险缴费支出
|
39.11
|
39.11
|
|
|
|
|
|
|
20827
|
财政对其他社会保险基金的补助
|
2.00
|
2.00
|
|
|
|
|
|
|
2082701
|
财政对失业保险基金的补助
|
0.34
|
0.34
|
|
|
|
|
|
|
2082702
|
财政对工伤保险基金的补助
|
1.66
|
1.66
|
|
|
|
|
|
|
210
|
卫生健康支出
|
9.14
|
9.14
|
|
|
|
|
|
|
21011
|
行政事业单位医疗
|
9.14
|
9.14
|
|
|
|
|
|
|
2101101
|
行政单位医疗
|
8.53
|
8.53
|
|
|
|
|
|
|
2101102
|
事业单位医疗
|
0.61
|
0.61
|
|
|
|
|
|
|
213
|
农林水支出
|
988.40
|
988.40
|
|
|
|
|
|
|
21301
|
农业
|
260.00
|
260.00
|
|
|
|
|
|
|
2130199
|
其他农业支出
|
260.00
|
260.00
|
|
|
|
|
|
|
21302
|
林业和草原
|
119.65
|
119.65
|
|
|
|
|
|
|
2130299
|
其他林业和草原支出
|
119.65
|
119.65
|
|
|
|
|
|
|
21305
|
扶贫
|
608.75
|
608.75
|
|
|
|
|
|
|
2130504
|
农村基础设施建设
|
270.61
|
270.61
|
|
|
|
|
|
|
2130599
|
其他扶贫支出
|
338.14
|
338.14
|
|
|
|
|
|
|
215
|
资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
|
|
|
|
|
21599
|
其他资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
|
|
|
|
|
2159999
|
其他资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
|
|
|
|
|
222
|
粮油物资储备支出
|
111.00
|
111.00
|
|
|
|
|
|
|
22204
|
粮油储备
|
111.00
|
111.00
|
|
|
|
|
|
|
2220499
|
其他粮油储备支出
|
111.00
|
111.00
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
支出决算表
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开03表
|
部门:城步苗族自治县发展和改革局
|
|
2019年度
|
|
|
|
金额单位:万元
|
项目
|
本年支出合计
|
基本支出
|
项目支出
|
上缴上级支出
|
经营支出
|
对附属单位补助支出
|
支出功能分类科目编码
|
科目名称
|
类
|
款
|
项
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
合计
|
2,820.96
|
1,091.25
|
1,729.71
|
|
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
1,123.52
|
887.52
|
236.00
|
|
|
|
20103
|
政府办公厅(室)及相关机构事务
|
124.81
|
124.81
|
|
|
|
|
2010399
|
其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出
|
124.81
|
124.81
|
|
|
|
|
20104
|
发展与改革事务
|
869.91
|
633.91
|
236.00
|
|
|
|
2010401
|
行政运行
|
621.61
|
621.61
|
|
|
|
|
2010408
|
物价管理
|
2.30
|
2.30
|
|
|
|
|
2010499
|
其他发展与改革事务支出
|
246.00
|
10.00
|
236.00
|
|
|
|
20199
|
其他一般公共服务支出
|
128.80
|
128.80
|
|
|
|
|
2019999
|
其他一般公共服务支出
|
128.80
|
128.80
|
|
|
|
|
206
|
科学技术支出
|
456.31
|
|
456.31
|
|
|
|
20604
|
技术研究与开发
|
370.00
|
|
370.00
|
|
|
|
2060403
|
产业技术研究与开发
|
320.00
|
|
320.00
|
|
|
|
2060404
|
科技成果转化与扩散
|
50.00
|
|
50.00
|
|
|
|
20699
|
其他科学技术支出
|
86.31
|
|
86.31
|
|
|
|
2069999
|
其他科学技术支出
|
86.31
|
|
86.31
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
41.11
|
41.11
|
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
39.11
|
39.11
|
|
|
|
|
2080505
|
机关事业单位基本养老保险缴费支出
|
39.11
|
39.11
|
|
|
|
|
20827
|
财政对其他社会保险基金的补助
|
2.00
|
2.00
|
|
|
|
|
2082701
|
财政对失业保险基金的补助
|
0.34
|
0.34
|
|
|
|
|
2082702
|
财政对工伤保险基金的补助
|
1.66
|
1.66
|
|
|
|
|
210
|
卫生健康支出
|
9.14
|
9.14
|
|
|
|
|
21011
|
行政事业单位医疗
|
9.14
|
9.14
|
|
|
|
|
2101101
|
行政单位医疗
|
8.53
|
8.53
|
|
|
|
|
2101102
|
事业单位医疗
|
0.61
|
0.61
|
|
|
|
|
213
|
农林水支出
|
1,027.40
|
|
1,027.40
|
|
|
|
21301
|
农业
|
260.00
|
|
260.00
|
|
|
|
2130199
|
其他农业支出
|
260.00
|
|
260.00
|
|
|
|
21302
|
林业和草原
|
119.65
|
|
119.65
|
|
|
|
2130299
|
其他林业和草原支出
|
119.65
|
|
119.65
|
|
|
|
21305
|
扶贫
|
647.75
|
|
647.75
|
|
|
|
2130504
|
农村基础设施建设
|
309.61
|
|
309.61
|
|
|
|
2130599
|
其他扶贫支出
|
338.14
|
|
338.14
|
|
|
|
215
|
资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
|
|
|
21599
|
其他资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
|
|
|
2159999
|
其他资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
|
|
|
222
|
粮油物资储备支出
|
111.00
|
111.00
|
|
|
|
|
22204
|
粮油储备
|
111.00
|
111.00
|
|
|
|
|
2220499
|
其他粮油储备支出
|
111.00
|
111.00
|
|
|
|
|
224
|
灾害防治及应急管理支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
|
|
22407
|
自然灾害救灾及恢复重建支出
|
10.00
|
|
10.00
|
|
|
|
2240704
|
自然灾害灾后重建补助
|
10.00
|
|
10.00
|
|
|
|
财政拨款收入支出决算总表
公开04表
部门:城步苗族自治县发展和改革局 单位:万元
收入
|
支出
|
项 目
|
行次
|
金额
|
项 目
|
行次
|
合计
|
一般公共预算财政拨款
|
政府性基金预算财政拨款
|
栏 次
|
|
1
|
栏 次
|
|
2
|
3
|
4
|
一、一般公共预算财政拨款
|
1
|
2731.96
|
一、一般公共服务支出
|
15
|
1123.52
|
1123.52
|
|
二、政府性基金预算财政拨款
|
2
|
|
二、外交支出
|
16
|
|
|
|
|
3
|
|
三、国防支出
|
17
|
|
|
|
|
4
|
|
四、公共安全支出
|
18
|
|
|
|
|
5
|
|
五、教育支出
|
19
|
|
|
|
|
6
|
|
六、科学技术支出
|
20
|
456.31
|
456.31
|
|
|
7
|
|
七、农林水支出
|
21
|
1027.4
|
1027.4
|
|
|
8
|
|
八、粮油物资储备支出
|
22
|
111
|
111
|
|
本年收入合计
|
9
|
2731.96
|
本年支出合计
|
23
|
2820.96
|
2820.96
|
|
年初财政拨款结转和结余
|
10
|
135.84
|
年末财政拨款结转和结余
|
24
|
46.84
|
46.84
|
|
一、一般公共预算财政拨款
|
11
|
|
|
25
|
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款
|
12
|
|
|
26
|
|
|
|
|
13
|
|
|
27
|
|
|
|
总计
|
14
|
2867.8
|
总计
|
28
|
2867.8
|
2867.8
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门:城步苗族自治县发展和改革局 公开05表
单位:万元
项 目
|
本年支出
|
功能分类科目编码
|
科目名称
|
小计
|
基本支出
|
项目支出
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
合计
|
2820.96
|
1091.25
|
1729.71
|
201
|
一般公共服务支出
|
1123.52
|
887.52
|
236
|
206
|
科学技术支出
|
456.31
|
|
456.31
|
208
|
社会保障和就业支出
|
41.11
|
41.11
|
|
210
|
卫生健康支出
|
9.14
|
9.14
|
|
213
|
农林水支出
|
1027.4
|
|
1027.4
|
215
|
资源勘探信息等支出
|
42.48
|
42.48
|
|
222
|
粮油物资储备支出
|
111
|
111
|
|
224
|
灾害防治及应急管理支出
|
10
|
|
10
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
公开财决05表
|
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门:城步苗族自治县发展和改革局 公开06表
单位:万元
经济分类科目编码
|
科目名称
|
决算数
|
经济分类科目编码
|
科目名称
|
决算数
|
经济分类科目编码
|
科目名称
|
决算数
|
301
|
工资福利支出
|
|
302
|
商品和服务支出
|
|
307
|
债务利息及费用支出
|
|
30101
|
基本工资
|
533.72
|
30201
|
办公费
|
98.32
|
30701
|
国内债务付息
|
|
30102
|
津贴补贴
|
190.75
|
30202
|
印刷费
|
|
30702
|
国外债务付息
|
|
30103
|
奖金
|
|
30203
|
咨询费
|
|
310
|
资本性支出
|
|
30106
|
伙食补助费
|
11.34
|
30204
|
手续费
|
|
31001
|
房屋建筑物购建
|
|
30107
|
绩效工资
|
2.84
|
30205
|
水费
|
|
31002
|
办公设备购置
|
|
30108
|
机关事业单位基本养老保险费
|
39.11
|
30206
|
电费
|
1.59
|
31003
|
专用设备购置
|
|
30109
|
职业年金缴费
|
|
30207
|
邮电费
|
0.35
|
31005
|
基础设施建设
|
|
30110
|
职工基本医疗保险缴费
|
9.14
|
30208
|
取暖费
|
|
31006
|
大型修缮
|
|
30111
|
公务员医疗补助缴费
|
23.55
|
30209
|
物业管理费
|
|
31007
|
信息网络及软件购置更新
|
|
30112
|
其他社会保障缴费
|
2
|
30211
|
差旅费
|
18.53
|
31008
|
物资储备
|
|
30113
|
住房公积金
|
|
30212
|
因公出国(境)费用
|
|
31009
|
土地补偿
|
|
30114
|
医疗费
|
|
30213
|
维修(护)费
|
5
|
31010
|
安置补助
|
|
30199
|
其他工资福利支出
|
|
30214
|
租赁费
|
0.92
|
31011
|
地上附着物和青苗补偿
|
|
303
|
对个人和家庭的补助
|
|
30215
|
会议费
|
0.23
|
31012
|
拆迁补偿
|
|
30301
|
离休费
|
|
30216
|
培训费
|
0.25
|
31013
|
公务用车购置
|
|
30302
|
退休费
|
|
30217
|
公务接待费
|
12
|
31019
|
其他交通工具购置
|
|
30303
|
退职(役)费
|
|
30218
|
专用材料费
|
|
31021
|
文物和陈列品购置
|
|
30304
|
抚恤金
|
0.91
|
30224
|
被装购置费
|
|
31022
|
无形资产购置
|
|
30305
|
生活补助
|
|
30225
|
专用燃料费
|
|
31099
|
其他资本性支出
|
|
30306
|
救济费
|
|
30226
|
劳务费
|
|
399
|
其他支出
|
|
30307
|
医疗费补助
|
|
30227
|
委托业务费
|
20.39
|
39906
|
赠与
|
|
30308
|
助学金
|
|
30228
|
工会经费
|
10
|
39907
|
国家赔偿费用支出
|
|
30309
|
奖励金
|
45.28
|
30229
|
福利费
|
|
39908
|
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴
|
|
30310
|
个人农业生产补贴
|
|
30231
|
公务用车运行维护费
|
2.59
|
39999
|
其他支出
|
50
|
30399
|
对其他个人和家庭的补助支出
|
|
30239
|
其他交通费用
|
11.94
|
|
|
|
|
|
|
30240
|
税金及附加费用
|
|
|
|
|
|
|
|
30299
|
其他商品和服务支出
|
|
|
|
|
人员经费合计
|
858.64
|
公用经费合计
|
232.11
|
注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
财决公开06表
|
|
|
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
|
公开07表
|
部门:城步苗族自治县发展和改革局
|
单位:万元
|
2018年度决算数
|
2019年度预算数
|
2019年度决算数
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
16.4
|
|
2.9
|
|
2.9
|
13.5
|
15.15
|
|
3
|
|
3
|
12.15
|
14.59
|
|
2.59
|
|
2.59
|
12
|
说明:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,2018年度预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
|
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门:城步苗族自治县发展和改革局 公开08表
单位:万元
项 目
|
年初结转和结余
|
本年收入
|
本年支出
|
年末结转和结余
|
功能分类科目编码
|
科目名称
|
小计
|
基本支出
|
项目支出
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
合计
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况
(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)。
第三部分
2019年度部门决算情况说明
1、收入支出决算总体情况说明
2019年总收入2731.9万元,比上年的总收入4834.4万元减少2102.5万元,下降43.5 %。总支出2820.9万元,比上年的总支出4855.7万元减少2034.8万元,下降41.9 %。减少的主要原因是基本支出较上年下降14.8 %,项目支出下降51.6 %。基本支出下降主要是当年部分人员经费没有及时支出纳入年终决算及压缩经费开支,项目支出下降主要原因是项目较上年减少。
2、收入决算情况说明
2019年本年收入2731.9万元,其中财政拨款收入2731.9 万元,其他收入0万元。
3、支出决算情况说明
2019年本年支出 2820.9万元中,财政拨款支出2820.9 万元,占本年支出的100 %;其他支出0万元,占本年支出的0 %。
4、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款总收入2731.9万元,比上年下降43.5 %,均为一般公共预算财政拨款收入,无政府性基金预算财政拨款收入。财政拨款总支出2820.9万元,比上年下降41.9 %,均为一般公共预算财政拨款支出,无政府性基金预算财政拨款支出。财政拨款收入支出下降原因主要是:基本支出下降主要是当年部分人员经费收支没能及时纳入年终决算及本单位压缩经费开支,项目支出下降主要原因是项目较上年减少。
5、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况。财政拨款本年支出2820.9万元,占本年支出的100%,比上年下降41.9 %。财政拨款支出增长原因主要是:基本支出下降主要是当年部分人员经费收支没能及时纳入年终决算经费压缩压缩开支,项目支出下降主要原因是项目较上年减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况。财政拨款支出按功能科目分类,一般公共服务支出1123.5 万元,占本年财政拨款支出2820.9 万元的39.85 %;教育支出0 万元,占本年支出的0 %;科学技术支出456.3万元,占本年支出的16.1 %;社会保障和就业支出41.1 万元,占本年支出的1.5 %;医疗卫生与计划生育支出9.1万元,占本年支出的0.32 %;农林水支出1027.5 万元,占本年支出的36.48 %;资源勘探信息等支出42.4 万元,占本年支出的1.5%;住房保障支出0 万元,占本年支出的0 %;粮油物资储备支出111万元,占本年支出的3.9%,灾害防治及应急支出10万元,占本年支出的0.35%,其他支出 0万元,占本年支出的0 %。
(三)财政拨款支出决算具体情况。本年财政拨款支出决算数2820.9万元,比年初预算数591 万元增加377 %。其中基本支出决算数1091.2 万元,比年初预算数319.8 万元增加241 %;项目支出决算数1729.7万元,比年初预算数 271.2万元增加537 %。与年初预算安排的差额主要是新一轮机构改革及上级预算项目安排的支出。
具体到项级科目的情况:
(1)一般公共服务支出(类)发展和改革事务(款)行政运行(项)支出决算869.9万元,年初预算安排 531.6万元,完成预算163.6 %。增加部分主要是年中追加的机构改革人员经费。
(2)一般公共服务支出(类)其他一般公共事务(款)其他一般公共事务(项)支出决算128.7万元,年初预算安排59.4 万元,完成预算216 %。主要为完成政府安排的工作任务而安排的支出。
(3)教育支出(类) (款) (项)支出决算0 万元,年初预算0 万元,完成预算0 %。
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
财政拨款基本支出1091.2 万元,占本年财政拨款支出 万元的38 %。基本支出中人员经费812.4万元,占基本支出 万元的74 %,日常公用经费182.1万元,占基本支出的 16.7 %。
7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2019年三公经费支出14.59万元,为年初预算15.15 万元的96 %,比上年15.15万元减少4%。其中:因公出国(境)费支出0万元,为年初预算数0万元的0%,比上年0万元增加0%;公务用车购置及运行维护费支出2.59万元,为年初预算3万元的86 %,比上年 2.9万元减少11 %;2019年公务用车购置费为0;公务接待费支出12 万元,为年初预算12.1万元的99 %,比上年13.5万元减少11 %。三公经费总体支出减少的原因主要是我 局较好的落实了中央和县委县政府要求,厉行节约,压缩一般性行政经费,严格三公经费支出的审核把关和规范三公经费支出程序。无因公出国(境)费支出。 2019年参加出国(境)团组0个,累计0 人次。上年处置0台旧车,购置0 台新车,2019年没有购置和处置车辆,年末车辆保有量1 台。公务接待160 批次, 1268人次。
8、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度无政府性基金预算收入支出。
9、关于2019年度预算绩效情况说明
根据《湖南省财政厅关于开展2018年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2019〕2号)精神,我局对部门整体支出绩效开展了自评,并在县政府门户网站公开了绩效评价报告。绩效评价结果显示,我局2019年度绩效目标完成较好,自评分97分。
10、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况。本部门2018年度机关运行经费支出232万元,比年初预算数317.2万元减少85.2万元,下降26%。主要原因是虽然2019年4月县委、县政府进行新的一轮机构改革,将经信、粮食、科技等职能、职责和人员划入县发展和改革局,但我局仍然从厉行节约出发,压缩一切不必要支出以至机关运行经费较上年下降。
(二)一般性支出情况
2019年本部门开支会议费0.23万元,用于召开全县易地扶贫搬迁会议,人数30余人,内容为全县易地扶贫搬迁工作培训;开支培训费0.2万元,用于开展新能源工作及价格认证工作培训开支,人数4人,内容为新能源工作及价格认证工作业务学习;举办等节庆、晚会、赛事活动,开支工会费10万元,主要是各类节庆物资和文体活动开支。
(三)政府采购支出情况。本部门2019年度政府采购支出总额2万元,其中:政府采购货物支出2 万元、政府采购服务支出 0万元。
(四)国有资产占用情况。截至2019 年12 月31 日,本部门共有车辆 1 辆,为一般公务用车。单价100 万元以上专用设备0 台(套)。
第四部分
名词解释
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。
“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附件
2019年度部门整体支出绩效评价报告
一、 部门概况
(一) 部门基本情况
城步县发改局是综合研究拟订全县经济和社会发展战略规划、进行结构调整、总量平衡,指导总体经济体制改革的综合经济部门。主要职能包括:拟订经济社会发展战略;落实宏观调控政策措施;综合协调各项政策;推进经济体制改革;引导和监督固定资产投资;推进产业结构战略性调整和升级;促进区域协调发展;引导和调控市场;贯彻执行价格政策;促进经济社会协调发展;推进可持续发展;组织实施国家、省应对气候变化重大战略、规划和政策;组织拟订全县应对气候变化重大战略、规划和政策;组织编制全县国民经济动员和装备动员规划、计划;起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放有关规范性文件草案,参与有关实施工作;加强招标投标监管;承办县人民政府交办的其他事项。
(二) 机构设置
城步发展和改革局属全额预算拨款的正科级行政单位。单位位于城步苗族自治县行政中心,单位主要负责人蒋绪智,2019年末编制数(含二级机构)为39名,实际在编62名,内设办公室、发展规划和综合股(县国民经济动员办公室),产业和社会发展股,法规和经济体制改革股,行政审批股,价格调控和价格管理股,收费和服务管理股,县招标投标办公室等职能股室和县重点项目办公室、县成本调查队、县科技情报所、县粮食执法大队四个非独立核算二级机构;辖县以工代赈办公室、县农村能源领导小组办公室和县价格认证中心、粮食储备中心、军粮供应应站5个独立核算二级单位。
2019年重点工作:1、继续全力推进三农工作,切实巩固经济发展基础。2、全力加快转型升级,切实增强经济发展动力。3、全力扩大有效投入,切实强化经济支撑。4、全力深化改革开放,切实释放经济活力。5、全力保障改善民生,切实提升经济发展惠民度。6、大力推进南山国家公园体制试点工作。
(三)部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
2019年度部门整体支出2731.9万元。其中:基本支出1091.2万元,其中包括光伏扶贫指挥部运行经费、南山国家公园筹委会经费、易地扶贫搬迁指挥部工作经费。专项支出1729.71万元,项目支出主要用于:1、以工代赈扶贫农村基础设施建设。2、安排重大项目前期费用及重点工程工作开支。3、自然灾害补助等4、其他应急性项目开支。
二、 部门整体支出使用情况
(一) 基本支出
2019年度我局基本支出1091.2万元,其中:工资福利支出812.4万元,一般商品和服务支出182.1万元,对个人和家庭的补助支出96.7万元。开支主要围绕我局正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括在职人员的基本工资、津补贴等人员经费及办公费、水电费、工会费等日常公用经费及离退人员相关费用。
“三公”经费开支情况。我局2019年加大对“三公”经费的管理,推进厉行节约反对铺张浪费工作的制度化、规范化、程序化,确保“三公”经费大幅度下降。2019年我局“三公”经费支出为14.59万元,其中:公务接待费12万元,公车运行费2.59万元,较上年同期和年初预算都有大幅度下降。
(二) 项目支出
2019年度我局项目支出1729.71万元,全部为公共财政预算拨款,主要支出范围是:1、以工代赈扶贫农村基础设施建设。2、安排重大项目前期费用及重点工程工作开支。3、自然灾害补助等4、其他应急性项目开支。
三、 部门整体支出绩效情况
1、预算支出为做好全县发展改革工作提供可持续性经费保障。
2、预算支出为推动重大项目实施奠定了有效基础。
3、预算支出对于争取中央和省预算内投资发挥了积极作用。
经我们综合自评,得分97分,社会公众和服务对象对我局满意度有极高的评价,取得了很好的社会效益。
四、 存在的主要问题
1、 部分专项资金存在额度小、散现象。
2、 部分预算支出缺乏科学整体规划。
3、 预算支出管理有待加强。
五、 有关建议
1、 充分保障发改工作经费。
2、 加强全县项目稽察。
城步苗族自治县发展和改革局
2020年4月29日
一审:谢东辉
二审:陈艳霞
三审:段学理