城步县发改局关于政府投资、企业投资项目核准和备案的须知

    根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号），制定本投资项目核准和备案办理须知。

一、项目申请单位（企业）在申请项目核准、备案前，确定好核准、备案项目类型，根据项目类型找不同的发改局业务股室办理。1.属于农业、畜牧业、水利、林业、交通、工业等项目由行政审批股王明韬（13378990577）办理；2.属于城镇建设、固定资产投资等项目由综合投资股刘运波（13762490811）办理；3.属于医院、民政、学校、服务、旅游等第三产业项目由产业股舒旭平（13975956501）办理；4.属于电站、沼气、太阳能等能源项目由能源办王朝民（15973998548）办理。

二、申请办理途径：

1、申请单位（企业）登录邵阳市人民政府网站（http://zwfw.hunan.gov.cn/hnvirtualhall/430501000000/jsp/index.jsp），进行“法人注册”，然后选择“法人办事”，点击“投资审批”，选择备案、核准、政府投资进行申报。2、在“湖南省投资项目在线审批监管平台办事大厅”（http://www.hntzxm.gov.cn/portal/)进行登录。3、在湖南省发展和改革委员会网站（http://www.hnfgw.gov.cn/）“湖南省固定资产项目在线审批大厅”登录。

   1、属于备案项目类，项目申请单位（企业）选择“企业备案项目申报”登入。选择“一般县”，点击选择“邵阳市”和“城步县”，进入网站。按要求填写单位信息和项目信息，审批事项选择“备案”和“县属内资项目项目备案”；上传材料清单格式和例子请在“城步苗族自治县发展和改革改局”官方网站（http://www.chengbu.gov.cn/fgj/）的“办事指南”栏目内寻找下载。资料填写提交以后，办事大厅会自动生成“项目代码”，请注意保存该代码；密码设置应简单易记，如：123456等。（请注意：一定要上传材料清单）。

   2、属于核准项目类，项目申请单位（企业）选择“企业核准项目申报”登入。选择“一般县”，点击选择“邵阳市”和“城步县”，进入网站。按要求填写资料，填写提交后，办事大厅会自动生成“项目代码”，请注意保存该代码；密码设置应简单易记，如：123456等。

   3、属于政府投资项目类，项目申请单位（企业）选择“政府审批项目申报”登入。选择“一般县”，点击选择“邵阳市”和“城步县”，进入网站。按要求先后填写单位信息、项目信息，在“选择审批事项”下属“项目阶段”栏选择“立项审批（核准）”；在“审批事项”一栏中选择“发改部门”下的“政府出资建设的项目可行性研究报告审批”或其他事项。密码设置应简单易记，如：123456等。确认提交后，办事大厅会自动生成“项目代码”，请注意保存该项目代码。

三、发改局承办业务股室在收到项目信息后，在政务中心“湖南省投资项目在线审批监管平台”进行审核，不符合要求的，退还并告知项目申请单位（企业）重新填写。

四、发改局承办业务股室在审核项目资料符合要求后，告知项目申请单位（企业）所需要提交的材料清单，并要求项目申请单位（企业）按材料清单要求做好资料，并上传材料清单。

五、发改局承办业务股室审核项目申请单位（企业）提交的材料清单。符合要求的，予以通过受理；不符合要求的退还并告知项目申请单位（企业），按要求做好补正材料并上传材料清单。不符合国家产业政策和相关规定的项目，承办人通知申报单位，告知不予受理。

六、材料审核合格以后，下载打印材料清单，发改局承办业务股室做好项目批复文件，与材料清单及相关资料一起送给相关领导审批。

七、领导审批同意以后，登记并确定项目批复文号和日期，打印好后到欧阳云华副局长处盖章，盖章后，上传项目批复文件到“湖南省投资项目在线审批监管平台”，项目办理完结。

八、项目申请单位（企业）根据需要，可自行在“湖南省投资项目在线审批办事大厅”下载打印批复文件，也可要求审批单位提供纸质批复文档。

九、本须知由发改局行政审批股负责解释和修改。联系人：王明韬：13378990577  qq:568421731

企业投资核准、备案项目上报项目建设进度的须知

根据《企业投资项目事中事后监管办法》（国家发改委2018年第14号令），按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，我局对所有在我县的企业投资的核准、备案项目项目进行监管，同时投资核准、备案项目的企业必须每月在“湖南省投资项目在线审批监管平台办事大厅”（http://www.hntzxm.gov.cn/portal/）进行项目建设进度报告，操作程序如下：

一、登录“湖南省投资项目在线审批监管平台办事大厅”，输入项目代码和密码登录进入。如果忘记密码，请与城步县发改局行政审批股王明韬联系，联系电话：13378990577

二、点击“进度报告”。有“完善信息”、“完善开工信息”、“完善竣工信息”三项，请按照需要和要求如实填写好相关信息。

三．每月的5日前上报上个月的项目建设情况。如5月5日前上报4月份的项目建设情况。

四、监督方式：对核准、备案项目采取网上在线监管和现场检查2种监管方式。

五、监管内容：

（一）对于核准项目的监管：是否通过全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台），如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息；需要变更已核准建设地点或者对已核准建设规模、建设内容等作较大变更的，是否按规定办理变更手续；需要延期开工建设的，是否按规定办理延期开工建设手续；是否按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设。

（二）对于备案项目的监管：是否通过在线平台如实、及时报送项目开工建设、建设进度、竣工等建设实施基本信息；是否属于实行核准管理的项目；是否按照备案的建设地点、建设规模、建设内容进行建设；是否属于产业政策禁止投资建设的项目。

六、违法违规项目的处理

（一）对核准项目的处理

1、已开工核准或备案项目未如实、及时报送建设实施基本信息的，核准、备案机关应当责令项目单位予以纠正；拒不纠正的，给予警告。

2、项目未按规定办理核准批复文件、项目变更批复文件或者批复文件失效后开工建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。

3、项目未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。

4、项目未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，核准机关应当依法责令停止建设或者责令停产，并依法处以罚款。

（二）对备案项目的处理

1、项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的，项目单位如果决定继续实施该项目，应当通过在线平台作出说明；如果不再继续实施，应当撤回已备案信息。前款项目既未作出说明，也未撤回备案信息的，备案机关应当予以提醒。经提醒后仍未作出相应处理的，备案机关应当移除已向社会公示的备案信息，项目单位获取的备案证明文件自动失效。对其中属于故意报备不真实项目、影响投资信息准确性的，备案机关可以将项目列入异常名录，并向社会公开。   

 2、企业投资备案项目建设与备案信息不符的，备案机关应当责令限期改正；逾期不改正的，依法处以罚款并列入失信企业名单，向社会公开。

3、已开工备案项目未如实、及时报送建设实施基本信息的，备案机关应当责令项目单位予以纠正；拒不纠正的，给予警告。

4、对于有关部门依法认定项目建设内容属于产业政策禁止投资建设的，备案机关应当依法责令停止建设或者责令停产并恢复原状，并依法处以罚款。

城步苗族自治县发展和改革局