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2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

发布时间:2024-03-27 12:12  信息来源:县财政局  作者:县财政局

县财政局党组书记、局长杨进德

2023年是落实党的二十大精神的开局之年,也是纵深推进法治建设的关键之年。我带领财政系统全体干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实法治建设工作相关要求,积极履行财政行政管理职能,规范财政行政执法行为,切实提高依法行政、依法理财水平,为全县经济社会发展提供了有力的财政保障。现将本人法治建设述职报告如下:

一、主要工作措施及成效

(一)加强组织领导,落实法治建设责任。我作为党政主要负责人,高度重视法治建设工作,自觉担负推进法治建设“第一责任人”职责,坚持党对法治工作的统一领导,坚持法治建设与财政业务同部署、同推进。成立了由我为组长,局党组成员、局分管领导为副组长,局属各二级机构、各股室负责人为组员的法治建设工作领导小组,负责研究部署落实依法行政、依法理财工作,将法治建设纳入年度工作计划和绩效考核体系,形成了定期汇报法治财政建设情况,班子成员将述法工作写入年终述职报告的常态化制度。

(二)加强法治保障机制建设,做好相关经费保障。为不断完善行政执法经费保障机制,规范行政执法经费保障工作,我局严格按照“收支脱钩、全额保障”的要求,实行收支两条线管理,进一步优化支出结构,将行政执法经费、法律顾问工作经费纳入年初财政预算,实行标准化编制、规范化管理。2023年我县预算安排普法工作经费19.62万元,综治维稳工作经费300万元。

(三)加强法治培训,提升法治素养。我坚持带头学法用法,发挥党组和领导干部的率先垂范作用,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,将财政干部法治培训纳入局机关学习教育培训计划,学习贯彻习近平法治思想,提高领导干部依法决策、依法行政的能力,2023年党组中心理论组学习习近平法治思想5次、专题学习3次。同时利用网站、微信等媒体平台,大力宣传宪法、民法典、预算法、会计法、政府采购法等法律法规,提升全局干部法治观念,以上率下推进财政法治建设。2023年我局班子成员举办法律知识培训4次,积极开展宪法宣传日、宣传周活动和学法考法工作,2023年我局“八五”普法考试通过率为100%,同时组织大学生到儒林镇南门村开展了送法下村活动,广泛助推法律知识普及,形成遵法守法学法用法的良好氛围。

(四)落实法律顾问制度,防范执法风险。我局于202241日与湖南承信律师事务所签订法律服务协议,聘请法律顾问多层次全方位参与我局涉法事务处理,审查重大经济合同等法律文书和规范性文件工作,为干部职工提供《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律讲座,为行政处罚提供咨询意见。发挥了法律顾问在法治财政建设中的积极作用,进一步提升财政依法行政、依法理财的能力,防范化解执法风险。2023年共参与决策论证,提出法律意见或建议5;起草或审查合同、协议2;进行法律培训或讲座4次。

(五)优化营商环境,严防廉政风险。全面推进预算绩效管理和投资评审工作,深入推进“放管服”改革,全面实施行政许可、代理记账资格网上审批工作和政府采购投诉受理工作,积极履行行政复议答复、应诉职责。规范政府采购电子卖场交易,加强信息公开,促进“阳光采购”。抓住评审质量“生命线”,强化财政投资评审的初审、复审,修订了《城步苗族自治县财政性资金管理办法》和《城步苗族自治县财政投资评审管理办法》,规范评审行为,严肃评审纪律,严防建设工程领域的廉政风险。

(六)政务依法公开,接受社会监督。主动向社会公开县级财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算等财政政务信息,自觉接受群众监督,打造“阳光财政”,进一步推动各项财税政策、财政法律法规和规范性文件、经济发展规划、行政执法依据的公开力度。

二、存在的主要问题

我局在法治建设取得一定成效的同时,也存在着一些问题和不足,一是部分干部法治意识有待进一步提高,工作满足于常规化,缺乏对有关法治理论学习的主动性,工作中常用“老办法”,平稳有余,创新不足,运用法治思维和法治方式推进财政管理改革的能力较为薄弱。二是法治宣传力度有待进一步加强,因我局业务工作专业性较强,法治宣传活动较为单一,以财政政策宣传和开展业务培训为主,宣传形式不够新颖,还不能完全适应新形势的需要。三是财政法治力量较为薄弱,部分财政人员法律知识储备不足,知识掌握不够全面,了解大局不深不透,法律专业人员配备有所不足,有待进一步加强法治能力学习和人才引进工作。

三、下一步工作打算

下一步,我局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,突出改革创新,推动财政工作与法治工作深度融合,为加快建设现代化法治政府发挥财政支撑保障作用。继续提高政治站位,强化使命担当,积极主动作为,始终践行依法行政、依法理财,努力提升财政法治建设工作的社会知晓率和满意度,全力推动全县法治财政建设不断向纵深发展。


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